一個人,一個黑幕,攪動了世界。美國防務承包商雇員、前CIA特工、現(xiàn)年29歲的愛德華?斯諾登,連續(xù)對美國“棱鏡”計劃的曝光,使其近來迅速成為新聞主角。 斯諾登通過媒體表示,美國國家安全局(NSA)多年來通過“棱鏡”計劃對目標實施大范圍監(jiān)控,包括郵件、聊天記錄、視頻及登錄信息等。身在中國香港的斯諾登表示,美國情報部門早在2009年就開始監(jiān)控中國內(nèi)地和香港的電腦系統(tǒng)。其他主要國家,同樣受到“棱鏡”的監(jiān)視。 一些美國人視斯諾登為“叛國者”或“叛逆者”,然而,這并非一個“叛逆”故事,也不僅關(guān)乎斯諾登是否會被引渡回國領(lǐng)罪的個人命運,更指向了美國國內(nèi)安全政策是否調(diào)整,美國與主要國家的關(guān)系是否受到影響兩個方面。 2001年,以反恐為名,布什授權(quán)NSA可以繞過國會授權(quán)對美國公民和其他生活在美國的人進行無證竊聽,并以此為核心通過了《美國愛國者法案》。2006年和2010年,美國國會兩次對該法案的核心條款進行延期。然而,隨著本?拉登被擊斃,關(guān)于修改《美國愛國者法案》的呼聲也在不斷提高。許多美國人認為,《美國愛國者法案》違反了美國憲法修正案第4條,威脅到了個人自由。早在2009年,一些民主黨參議員就提出制定更嚴格的標準來限制《美國愛國者法案》的適用范圍。 “棱鏡門”曝光后,從奧巴馬開始到美國國家安全局,都為之強力辯護。然而,面對民意的明顯分化和黨內(nèi)存在著的不同聲音,如果處理不好,就可能對奧巴馬的實際權(quán)威形成挑戰(zhàn)。因此,與奧巴馬一周前的強硬姿態(tài)相比,近來透過他的新聞發(fā)言人,他表達了可以就安全和公民自由的取舍展開討論的意愿。這種轉(zhuǎn)變,充分反映出了“棱鏡門”給奧巴馬帶來的“囚徒困境”:如果堅持修改“棱鏡門”的合法性,那么個人自由的主張者們有可能遠離奧巴馬;如果借此修改以《美國愛國者法案》為代表的美國國內(nèi)安全政策,一旦發(fā)生新的恐怖事件,奧巴馬同樣會陷入被動。 麻煩不僅來自國內(nèi)。“棱鏡門”已經(jīng)對美國的主要國際關(guān)系形成了沖擊。事件曝光后,德國、法國、意大利、比利時等國均表示將向美國質(zhì)詢。歐盟司法委員維維亞娜?雷丁也致信美國司法部長埃里克?霍爾德,希望其就這一項目“可能給歐盟公民的基本權(quán)利帶來嚴重的負面影響”做出說明。 在很大程度上,斯諾登的個人命運既由美國法律體系決定,也由美國安全政策和民意決定。這多少與維基揭秘創(chuàng)始人阿桑奇相似:名義上被審判,又有實質(zhì)自由。相對而言,美國政府的處境,比斯諾登個人,可能更加艱難。
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