6月初公布的5月中國(guó)PMI為50.8%,比上月上升0.2個(gè)百分點(diǎn),有專家遂表示,這預(yù)示二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)態(tài)勢(shì)明顯。而隨后公布的5月匯豐制造業(yè)PMI終值降至49.2,創(chuàng)下8個(gè)月來的新低。而5月PPI同比下降2.9%,跌幅也創(chuàng)近幾個(gè)月最大。有專家又稱,這說明當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)增長(zhǎng)較慢,并預(yù)示二季度經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇或?qū)⒒癁榕萦啊煞NPMI數(shù)據(jù)的背離,形成了專家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的截然不同的判斷。筆者認(rèn)為,我們千萬不要被表象所迷惑,而要用戰(zhàn)略視野看待匯豐與官方制造業(yè)PMI的背離。在當(dāng)下,這種背離充分印證了中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型之艱難。
發(fā)展迅速、產(chǎn)量很高而且擁有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的中國(guó)制造業(yè),是中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體。中國(guó)的核心利益、內(nèi)外政治博弈、對(duì)外合作與經(jīng)貿(mào)往來等,都要依賴實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)提供安全手段和實(shí)力保障。然而,今日中國(guó)制造業(yè)在世界市場(chǎng)的地位和作用,已成發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體挑戰(zhàn)的主要對(duì)象,他們不僅在高端領(lǐng)域搶占優(yōu)勢(shì)地位,還要在中低端領(lǐng)域奪回被中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體占據(jù)的市場(chǎng)份額。所以,匯豐制造業(yè)PMI的每一次走弱,盡管不能反映整體制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力減弱趨勢(shì),但可從信心層面對(duì)我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)生一定負(fù)面影響。
看5月匯豐制造業(yè)PMI分項(xiàng)指標(biāo),產(chǎn)出仍在一個(gè)較為穩(wěn)定的位置。而5月匯豐制造業(yè)PMI終值回落的首要原因是新訂單指數(shù)8個(gè)月來首次跌至枯榮線下。看官方制造業(yè)PMI,5月大型企業(yè)PMI為51.1%,中型企業(yè)PMI為51.4%,均比上月上升;小型企業(yè)PMI為47.3%,比上月下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。可見,從整體序列來看,匯豐制造業(yè)PMI與官方制造業(yè)PMI在小型企業(yè)PMI運(yùn)行方向上還是比較一致的。這提醒我們,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升短期并不穩(wěn)定的情況下,中小企業(yè)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)已超過了大型企業(yè)。
匯豐制造業(yè)PMI與官方制造業(yè)PMI背離也表明,當(dāng)前的制造業(yè)增長(zhǎng)形勢(shì)盡管嚴(yán)峻,但依然在可接受的范圍內(nèi),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的自我調(diào)整還將緩慢推進(jìn)。可以說,在阿迪達(dá)斯、耐克的制造工廠相繼搬離我國(guó)后,中國(guó)制造在經(jīng)營(yíng)中就面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)與產(chǎn)能過剩所造成的雙重壓力。而且,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間,制造業(yè)企業(yè)尤其是中小制造企業(yè)面臨投資的方向選擇,企業(yè)對(duì)于其投資周期、管理技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)控制等都因?yàn)槿狈?jīng)驗(yàn)而不敢貿(mào)然出手;而傳統(tǒng)粗放型制造行業(yè),因受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的限制而不能投資。因此,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型速度慢而且正經(jīng)歷比較痛苦的過程,就是再自然不過的事了。但是,經(jīng)歷了這個(gè)陣痛期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)走得更扎實(shí)穩(wěn)健和可持續(xù)。
為此,下一步,我們?cè)撟ゾo從戰(zhàn)略高度對(duì)我國(guó)的制造業(yè)發(fā)展進(jìn)行優(yōu)化布局,這大致有四個(gè)方面:
第一,加快研究開發(fā),在競(jìng)爭(zhēng)中提升制造業(yè)的水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,努力占領(lǐng)制造業(yè)創(chuàng)新高地。制造業(yè)自主創(chuàng)新必須要從培育自主品牌、增強(qiáng)自主研發(fā)能力做起,掌握制造業(yè)核心技術(shù),使品牌的發(fā)展、定位和后續(xù)的一系列規(guī)劃都能擁有自主權(quán)。
第二,科技進(jìn)步是促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的技術(shù)支撐,合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)反過來又能對(duì)科技進(jìn)步有積極的促進(jìn)作用。所以,目前應(yīng)以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,以促進(jìn)科技與制造業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合為重點(diǎn),著力解決制約企業(yè)科技創(chuàng)新的突出問題,還應(yīng)盡快把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展為先導(dǎo)性、自主性的產(chǎn)業(yè)。依靠科技進(jìn)步,推進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造與兼并重組,促進(jìn)新興科技與新興產(chǎn)業(yè)的深度融合。近些年來,上海在先進(jìn)制造業(yè)、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)大多處于排頭兵和主導(dǎo)地位,對(duì)行業(yè)的影響力和帶動(dòng)力比較大,在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新業(yè)態(tài)發(fā)展中發(fā)揮著支撐帶頭作用,為上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。這些做法和經(jīng)驗(yàn),值得國(guó)內(nèi)其他省市借鑒。
第三,從“減負(fù)”“造血”“開源”三方面著手,給予中小企業(yè)群更多的關(guān)心和扶持,尤其是為中小制造企業(yè)提供稅費(fèi)減免、融資扶持、市場(chǎng)開放等有針對(duì)性的支持,引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,創(chuàng)新產(chǎn)品,創(chuàng)新管理,創(chuàng)新銷售服務(wù)。當(dāng)前,應(yīng)嚴(yán)格按照已推出的關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資“新36條”的實(shí)施細(xì)則辦事,并加快“營(yíng)改增”稅制改革試點(diǎn),以全力提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的活躍度。
第四,通過激活貨幣信貸存量支持制造業(yè)發(fā)展。在今后一段時(shí)期,應(yīng)著力激活社會(huì)貨幣信貸存量,扶持銀行系統(tǒng)之外的“經(jīng)濟(jì)供血者”。同時(shí),鼓勵(lì)商業(yè)銀行繼續(xù)按國(guó)家最新產(chǎn)業(yè)政策的要求,積極引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)信貸需求,并且通過開展出口信貸業(yè)務(wù)和跨境人民幣業(yè)務(wù),支持國(guó)內(nèi)有實(shí)力的制造業(yè)企業(yè)開展高新技術(shù)領(lǐng)域的跨國(guó)并購(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)綜合化經(jīng)營(yíng)和國(guó)際化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的全球合理布局和成功轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。