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2013-06-05 作者:馮海寧 來源:證券時報
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“會員卡雖小,折射出的卻是作風建設的大問題,反映的是享樂主義和奢靡之風。”5月27日,中紀委決定在全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項清退活動。有專家表示,這一清退會員卡將擴展到所有公務員。有媒體記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在A股市場上,有數(shù)家上市公司涉及會員卡形式的業(yè)務,同時,還有為數(shù)不少的上市公司多年來購置高爾夫等高端會員卡,成為其打理政商關(guān)系的利器。 中紀委只是清退紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的會員卡,沒有想到這一舉措大受“歡迎”,科技部、體育總局等部門也及時開展了類似活動。顯然,與會員卡腐敗有關(guān)的人群主要是兩類,一類是政府官員,因手握審批權(quán)等權(quán)力,就成了會員卡的主要使用者、消費者;另一類主要是企業(yè)人員,為了打理各種關(guān)系把會員卡作為一種行賄手段。顯然,多家上市公司涉及會員卡腐敗,讓人一點不意外。 涉及會員卡腐敗的上市公司又分為兩種,一種公司涉及會員卡形式的業(yè)務,比如高爾夫會員卡、游艇會、馬會等。雖然這種業(yè)務不能稱之為“腐敗業(yè)務”,但很顯然,部分業(yè)務會涉及腐敗,譬如,某些高端會員卡就是專門為商業(yè)賄賂而定制的。另一種公司則是會員卡的買單者。盡管購置會員卡是為了業(yè)務,但眾所周知,通過購置會員卡來拓展業(yè)務,就是一種變相的商業(yè)賄賂。 不久前,中國鐵建年報中“業(yè)務招待費”一項達8.37億元;在2012年報中,1720家上市公司披露業(yè)務招待費,共計133億元。這些數(shù)字引發(fā)輿論嘩然。所謂“業(yè)務招待費”,就是“吃吃喝喝”,迎來送往。現(xiàn)在看來,上市公司不僅“業(yè)務招待費”數(shù)字嚇人,而且會員卡腐敗也令人吃驚。這讓人對中國市場的“商商關(guān)系”、“政商關(guān)系”等不得不另眼相看。 “商商關(guān)系”的確需要維護和打理,很顯然,維護這種關(guān)系主要要靠企業(yè)信譽、實力、技術(shù)、服務等帶來的利益交換。如果企業(yè)之間的關(guān)系要靠高端會員卡來打理,只能說明這是一種畸形的業(yè)務關(guān)系,染上了腐敗的色彩。尤其是,企業(yè)需要通過會員卡來維護與政府之間的關(guān)系,再加上“天價招待費”以及頻發(fā)的商業(yè)賄賂案件,又一次說明,中國市場的公平性和透明度距離一個健康的市場還很遙遠。 上市公司一般比非上市公司透明度要高,受《公司法》、《證券法》等多種法律法規(guī)約束,管理相對而言比較規(guī)范。如果上市公司每天都想著通過招待、送卡等灰色手段來維護關(guān)系,那么,非上市公司維護關(guān)系的灰色成本或許更高。當中國企業(yè)把資金、精力耗費在灰色手段中,不僅增加了企業(yè)額外成本,而且也在“滋養(yǎng)”某些腐敗官員。 盡管商業(yè)賄賂已經(jīng)全球化,但中國市場無疑是高發(fā)地之一。在筆者看來,涉及“商商關(guān)系”、“政商關(guān)系”的會員卡,不僅要納入清退會員卡的范圍,而且還應該按照商業(yè)賄賂來查處,因為這種現(xiàn)象不但會腐蝕中國的市場肌體,也會腐蝕政治肌體。事實上,高端消費場所本來就是腐敗集中地,高端會員卡也是腐敗的一種方式,所以,反腐有必要從打擊會員卡腐敗入手。 毫無疑問,中紀委掀起的這股清退會員卡的風潮,多多少少會波及企業(yè)界,讓某些企業(yè)不敢再通過會員卡打理政商關(guān)系了。不過,會員卡腐敗究竟會消退還是變成更隱秘的方式存在,有待觀察。筆者以為,無論是清退會員卡,還是按商業(yè)賄賂打擊會員卡腐敗,都只是治標,而治本之策在于,下放或限制各種行政審批權(quán)力,建立公平、透明的市場環(huán)境。
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