亚洲日韩一区二区三区四区高清,91精品手机在线观看,专区一va亚洲v专区在线,中文字幕一区二区高清精品久久久

　　近日，北京、深圳有關(guān)部門分別“叫停”了兩項(xiàng)服務(wù)。
　　針對淘寶網(wǎng)鏈接北京市預(yù)約掛號平臺，推出網(wǎng)上醫(yī)院掛號一事，北京市衛(wèi)生局認(rèn)為，此舉涉嫌“商業(yè)利用”，既無多此一舉的必要，又存在泄露個(gè)人信息風(fēng)險(xiǎn)，必須叫停。
　　深圳市交通運(yùn)輸委員會則認(rèn)為，當(dāng)?shù)厮緳C(jī)普遍下載使用打車軟件，“影響了市場營運(yùn)秩序，導(dǎo)致司機(jī)拒載挑客”，因此要求出租司機(jī)不得使用。
　　“一南一北”兩個(gè)叫停，反映了一個(gè)共性問題，即政府主導(dǎo)的傳統(tǒng)公共服務(wù)模式，如何面對新技術(shù)的挑戰(zhàn)，如何接納社會組織的介入？簡單的行政封殺，是否會扼殺社會組織的參與熱情和創(chuàng)新動能？
　　首先應(yīng)看到，無論是淘寶網(wǎng)的網(wǎng)上掛號，還是各類打車軟件，都因其技術(shù)創(chuàng)新而受歡迎。淘寶網(wǎng)數(shù)以億計(jì)的用戶資源和強(qiáng)大的平臺優(yōu)勢，對推廣網(wǎng)上掛號十分有利。打車軟件通過撮合信息，降低司機(jī)與乘客間的信息不對稱，減少出租車空運(yùn)時(shí)間，降低損耗成本。
　　上述創(chuàng)新也并非盡善盡美。比如，打車軟件帶來便利的同時(shí)，也會因“加價(jià)叫車”造成司機(jī)拒載挑客，對行業(yè)秩序管理帶來挑戰(zhàn)。但筆者認(rèn)為，這不足以構(gòu)成政府部門單方面叫停的理由，因?yàn)椤敖型！奔炔焕�于�?chuàng)新改善，也無法改變百姓需求無法滿足的局面。換句話說，除了勉強(qiáng)維持傳統(tǒng)管理模式，“叫停”無法帶來任何社會福利增長。
　　實(shí)際上，在當(dāng)前我國社會管理和公共服務(wù)的諸多領(lǐng)域，都存在上述類似矛盾：一方面，傳統(tǒng)的管理服務(wù)模式已被證明難以有效滿足百姓已經(jīng)變化的需求；另一方面，一些社會組織的參與熱情和創(chuàng)新行為，又無法得到應(yīng)有引導(dǎo)和保護(hù)。
　　要解決這一矛盾，政府部門必須創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，真正以群眾和市場需求為導(dǎo)向，改變過度依靠政府力量、長期封閉運(yùn)行的傳統(tǒng)模式。特別是在一些非基本公共服務(wù)領(lǐng)域，要更多更好地發(fā)揮市場和社會的作用。
　　這其中，政府部門轉(zhuǎn)變觀念思維是關(guān)鍵，改變利益取向是重點(diǎn)。首先，要放棄在公共服務(wù)中“包打天下”的思維。仍以深圳出租車行業(yè)為例，為方便乘客叫車，該市早在2009年便嘗試建立統(tǒng)一的出租車電召平臺。但4年之后，這個(gè)形同虛設(shè)的平臺仍未發(fā)揮作用，只留下一筆不菲的運(yùn)營開支。這說明，對于一些社會服務(wù)，政府既不該也不能親力親為，通過委托、承包、采購等方式交給市場和社會組織承擔(dān)，或許是更好的辦法。
　　其次，應(yīng)以更加開放包容的心態(tài)對待社會組織參與公共服務(wù)的熱情，并引導(dǎo)其創(chuàng)新行為。隨著科技創(chuàng)新步伐的加快，各類社會組織的公共服務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)品也會層出不窮。對其帶來的管理難題，政府部門應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，努力共同解決，而不是因噎廢食，一看到問題出現(xiàn)就停下腳步、往回跑。而最好的引導(dǎo)方式，就是利用市場機(jī)制，引入社會資本，增加競爭。同時(shí)，制定完善規(guī)則，做好市場監(jiān)管。
　　總之，在提供公共服務(wù)的過程中，政府部門的服務(wù)重點(diǎn)，應(yīng)放到保證基本社會保障方面。至于像方便打車、掛號這類服務(wù)需求，則應(yīng)盡可能地發(fā)揮市場和社會的正能量，最大限度地釋放改革紅利，最大限度地依法依規(guī)為服務(wù)業(yè)發(fā)展“松綁”，讓企業(yè)輕裝上陣，增添活力和創(chuàng)造力。