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　　據(jù)最新公布的數(shù)據(jù)，今年全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量將達(dá)699萬人，創(chuàng)我國(guó)有史以來最高紀(jì)錄。十年前的2003年我國(guó)高校畢業(yè)生總數(shù)為212萬，當(dāng)2009年畢業(yè)生數(shù)量突破600萬后，十年高校擴(kuò)招的后果終于在今年達(dá)到了小高潮。正如最近李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議上所警告的，在解決創(chuàng)紀(jì)錄數(shù)量的高校畢業(yè)生就業(yè)方面，中國(guó)面臨空前挑戰(zhàn)。高校畢業(yè)生的就業(yè)是個(gè)得不到妥善處理就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的高度敏感的社會(huì)性難題。以高校密度較高的京滬為例，截至5月1日，北京高校畢業(yè)生簽約率為33.6%，上海教委提供的數(shù)據(jù)則顯示，截至5月10日，上海高校畢業(yè)生總體簽約率為44.4%，比去年同期下降2個(gè)百分點(diǎn)。
　　改革是要有成本的，社會(huì)轉(zhuǎn)型也是有代價(jià)的。
　　這些年來，一方面是我國(guó)正式跨過了劉易斯拐點(diǎn)，大量技術(shù)工人的短缺和工資上漲的要求嚴(yán)重侵蝕了所謂“中國(guó)制造”的成本優(yōu)勢(shì)，另一方面則是大量寶貴的人力資本由于種種原因和社會(huì)發(fā)展的需求脫節(jié)，造成大量的錯(cuò)配和浪費(fèi)。從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)變革的角度看，如果說棄舊從新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)換，會(huì)導(dǎo)致機(jī)器的重置，資本的重新積累等社會(huì)資源浪費(fèi)的話，這些損失和人力資本的損失還是無法比較的。青年一代是我們最可寶貴的財(cái)富，是我們能不能在未來幾十年保證中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)地向前發(fā)展的最為重要的資源。讓大學(xué)畢業(yè)生盡快地融入勞動(dòng)力大軍之中，保障青年人的就業(yè)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期持久發(fā)展的重要基石。要想有效地吸納這些新增勞動(dòng)力，則需要經(jīng)濟(jì)蛋糕的進(jìn)一步做大。換言之，這也正是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展中既要強(qiáng)調(diào)“調(diào)結(jié)構(gòu)”又要注重“保增長(zhǎng)”的根本原因。
　　回過頭來看，通過保住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定就業(yè)市場(chǎng)也是2008年我國(guó)推出四萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃的重要理由之一。筆者無意討論四萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的是非功過，只是想說，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的平穩(wěn)有序無疑是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成敗與否的關(guān)鍵。根本無法想象，一個(gè)青年人無法充分就業(yè)的社會(huì)能有序?qū)崿F(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型過渡。歐洲的法國(guó)，西班牙，葡萄牙，希臘等國(guó)家由于債務(wù)危機(jī)和勞動(dòng)力制度的僵化導(dǎo)致青年人失業(yè)率過高，已嚴(yán)重傷害了其經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的潛力，并給其通過財(cái)政緊縮調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的政策帶來了越來越大的阻力。事實(shí)上，歐盟對(duì)于繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行緊縮政策的強(qiáng)硬立場(chǎng)已發(fā)生了微妙轉(zhuǎn)化，不管是政治家還是歐洲央行的官員，都已明確表示僅靠嚴(yán)格的緊縮政策，是無法把歐洲拖出經(jīng)濟(jì)衰退的泥沼。而美聯(lián)儲(chǔ)衡量經(jīng)濟(jì)是否重回內(nèi)生增長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)更是嚴(yán)格緊盯失業(yè)率數(shù)字，一再表示只有當(dāng)失業(yè)率低于6.5%之時(shí)才會(huì)考慮停止大規(guī)模的刺激計(jì)劃。
　　我們需要注意的是經(jīng)濟(jì)政策的制定不能為了保增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，更不是把完善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)作為一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)來搞“一風(fēng)吹”。那樣的話，不僅無助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，反而會(huì)進(jìn)一步加劇過剩產(chǎn)能和寶貴人力資源的浪費(fèi)。不論有多大困難，都要堅(jiān)定不移地“穩(wěn)中求進(jìn)”，把工作重點(diǎn)放在結(jié)構(gòu)調(diào)整之上。因傳統(tǒng)行業(yè)的縮減而導(dǎo)致的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性需求下降，無疑是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的成本之一。對(duì)此，出路只能是快速修正我們的高等教育體系，專業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)再培訓(xùn)體系。無可否認(rèn)，這些措施本身發(fā)揮作用也需要時(shí)間，有遠(yuǎn)水不解近渴之嫌，可這是我們非得承受不可的代價(jià)。
　　近日有媒體報(bào)道，上海青浦區(qū)城管招聘面試中出現(xiàn)了2名博士，119名碩士的豪華陣容。其中不僅僅有來自“211”的大學(xué)畢業(yè)生，還有來自復(fù)旦、交大和浙大等“985”高校的畢業(yè)生，更有留學(xué)英國(guó)歸來的碩士。筆者絕無小看城管職業(yè)之意，將此作為問題提出來，只是想提請(qǐng)社會(huì)各方反思，為什么會(huì)出現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生“千軍萬馬”沖擊公務(wù)員考試的現(xiàn)象？名校生何以如此熱衷得到一個(gè)公務(wù)員身份？
　　依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理念，經(jīng)濟(jì)人的理性思維會(huì)驅(qū)使他們做出符合自身利益的選擇。真想改變大學(xué)畢業(yè)生對(duì)于公務(wù)員和國(guó)有企業(yè)的“厚愛”，真想讓更多大學(xué)畢業(yè)生選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，選擇到祖國(guó)的中西部去，到祖國(guó)最需要的“新西蘭”（新疆、西藏和蘭州）去干出一番事業(yè)，就不能不從制度變革上動(dòng)真格，從根源上化解壟斷國(guó)企，公有經(jīng)濟(jì)，公務(wù)員群體相對(duì)于社會(huì)其他行業(yè)過多的優(yōu)勢(shì)。不斷在前進(jìn)道路上釋放制度紅利，是過去三十多年來改革開放獲得巨大成果的成績(jī)的主要原因。現(xiàn)在到了在歷史新階段釋放新的改革紅利，在基本利益保障上給予志存高遠(yuǎn)有更高理想的青年人更多的關(guān)懷和溫暖。
　　筆者因此認(rèn)為，如果我們能在公務(wù)員制度改革，減員增效，廢棄不必要的行政審批，降低壟斷行業(yè)的行政審批門檻上早日取得成效，為非公部門創(chuàng)造更多增長(zhǎng)機(jī)遇，那么高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題就會(huì)在根本上得到解決。