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2013-05-22 作者:徐以升 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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二十國(guó)集團(tuán)(G20)多次峰會(huì)宣言、公報(bào)一直強(qiáng)調(diào),首要任務(wù)是尋求強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。問(wèn)題在于,這一“全球經(jīng)濟(jì)目標(biāo)”需要什么樣的貨幣金融體系支撐,各國(guó)貨幣金融體系的發(fā)展應(yīng)如何服務(wù)這一“全球經(jīng)濟(jì)目標(biāo)”? G20宣言和公報(bào)中并未對(duì)此明確。這導(dǎo)致了各經(jīng)濟(jì)體不同的貨幣金融政策方向,以美國(guó)、日本、英國(guó)等為代表的經(jīng)濟(jì)體,通過(guò)推動(dòng)中央銀行的量化寬松政策,試圖為經(jīng)濟(jì)注入總量寬松的貨幣力量。歐元區(qū)則采取了內(nèi)部緊縮和歐洲央行有條件的“準(zhǔn)量化寬松政策”來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的平衡和發(fā)展。中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體則苦于承受發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體量化寬松政策所推動(dòng)的全球流動(dòng)性金融后果。 如此,包含全球主要經(jīng)濟(jì)體的G20雖然提出了一個(gè)共同的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),但由于在金融領(lǐng)域不同的哲學(xué)和政策取向,實(shí)際上導(dǎo)致這一目標(biāo)根本無(wú)法共同實(shí)現(xiàn)。 在金融主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,G20顯然需要明確一個(gè)“全球金融框架”,來(lái)實(shí)現(xiàn)所宣稱的強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“全球經(jīng)濟(jì)目標(biāo)”。 陳雨露教授在新著《大金融論綱》中所提出的“大金融框架”,即符合這一全球需要。 所謂“大金融”,其含義是清晰定義金融與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。陳雨露在書中認(rèn)為,金融發(fā)展的根本目標(biāo),是要通過(guò)構(gòu)建充滿競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代金融體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。大金融視角下的金融理念強(qiáng)調(diào)金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一,金融的過(guò)度擴(kuò)張反而可能對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不利。 美聯(lián)儲(chǔ)的量化寬松政策,標(biāo)榜以提高美國(guó)就業(yè)為目標(biāo),似乎是試圖以貨幣金融政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)該怎么看待當(dāng)前美國(guó)金融與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系?美國(guó)當(dāng)前的貨幣金融體系是否符合“大金融框架”? 自2008年9月雷曼破產(chǎn)之后,到2009年3月第一輪量化寬松政策推出,美國(guó)推動(dòng)了維護(hù)金融穩(wěn)定為目標(biāo)的第一波貨幣金融寬松,應(yīng)該說(shuō),這一波寬松符合危機(jī)應(yīng)對(duì)特征。但從2010年第二輪量化寬松開始,尤其是第三輪量化寬松,美國(guó)卻出現(xiàn)了金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的背離,即資產(chǎn)價(jià)格快速回升、實(shí)體經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇。美國(guó)股票市場(chǎng)已經(jīng)創(chuàng)出新高,房地產(chǎn)市場(chǎng)則進(jìn)入新的上漲周期,而實(shí)體經(jīng)濟(jì)依然處于從弱復(fù)蘇往復(fù)蘇的轉(zhuǎn)換期。 這讓人想起上世紀(jì)90年代的美國(guó)。的確實(shí)體經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇,但在金融寬松背景下,資產(chǎn)價(jià)格卻以更快的速度走在“非理性繁榮”的道路上。 2008年金融危機(jī)的最大教訓(xùn),是貨幣政策不應(yīng)只關(guān)注通脹和實(shí)體經(jīng)濟(jì),而應(yīng)同樣關(guān)注資產(chǎn)價(jià)格。顯然,美國(guó)目前貨幣金融政策沒(méi)有接受這一教訓(xùn)。正如眾多分析所揭示的,總量寬松政策并不能改善美國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的很多結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,美國(guó)自然失業(yè)率水平已經(jīng)較危機(jī)前提高。這樣,美國(guó)當(dāng)前的寬松事實(shí)上是過(guò)于寬松的,泰勒規(guī)則已經(jīng)揭示了這一點(diǎn)。 美聯(lián)儲(chǔ)這種寬松顯然不符合“大金融框架”。與美國(guó)情形類似的,還有英國(guó)、日本等的總量大寬松。日本央行推動(dòng)的債務(wù)貨幣化,已經(jīng)推動(dòng)日本股市大幅上漲,并推動(dòng)日本資金重新涌入世界,日本實(shí)體經(jīng)濟(jì)也在但卻較少受益于這種寬松。 貨幣中心國(guó)家、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體所推動(dòng)的這種政策,寬松了全球流動(dòng)性環(huán)境,壓抑了全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的解決,并導(dǎo)致了新的金融風(fēng)險(xiǎn)。這在中長(zhǎng)期意義上并不符合G20所定義的“全球經(jīng)濟(jì)目標(biāo)”。 為G20引入一個(gè)“大金融”概念的“全球金融框架”,已是全球經(jīng)濟(jì)金融體系的當(dāng)務(wù)之急。只有如此,才能真正穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)金融體系的基礎(chǔ),并推動(dòng)金融發(fā)展為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。 2014年G20峰會(huì)將由澳大利亞主辦,2015年峰會(huì)由土耳其主辦。據(jù)了解,中國(guó)有望積極申辦2016年G20峰會(huì)。無(wú)論是在2016年,還是當(dāng)前,中國(guó)應(yīng)積極主動(dòng)將“大金融”概念的“全球金融框架”,引入G20的“全球經(jīng)濟(jì)目標(biāo)”。
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