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在食品藥品監(jiān)督管理總局的首次新聞發(fā)布會上，相關(guān)負責人指出，目前在中國食品安全領(lǐng)域，違法犯罪問題十分突出，國家明確提出要將嚴懲重處作為食品安全治理常態(tài)。要讓那些為了謀財不惜害命的人傾家蕩產(chǎn)、人頭落地。
“人頭落地”，可謂是放了一句狠話。只是，對于那些在食品安全問題上不把消費者健康當回事的企業(yè)及企業(yè)人，算得上一個有效的威懾嗎？
日前，據(jù)媒體報道，廣州市食藥監(jiān)局抽檢發(fā)現(xiàn)部分單位的食品不合格，其中米及米制品被檢出重金屬鎘超標、食用油被檢出致癌物質(zhì)黃曲霉素B1超標、熟肉制品金黃色葡萄球菌超標等，但卻沒有依法向社會公布不合格產(chǎn)品的品牌、生產(chǎn)單位及銷售單位，有關(guān)食品的危害性也只字不提。
在媒體的刨根問底之下，食藥監(jiān)局不僅僅是為企業(yè)諱，連鎘超標大米事情本身都被“用心良苦”地拖延了個把月時間。在媒體持續(xù)不斷的刨根問底之下，這份鎘超標大米的名單才陸續(xù)公開，包括下游的餐飲企業(yè)和源頭企業(yè)。
在信息不對稱的焦慮和不安中，鎘超標大米也被一個更具沖擊力的詞簡言之了——毒大米。這再次證明了，在信息被刻意控制的情況下，恐慌不僅不會降溫，還將快速升級，危言聳聽便是家常便飯。
根據(jù)眾多媒體的調(diào)查報道，信息碎片逐漸被拼接起來，“毒大米”的背后有可能與土壤污染相關(guān)。輸出“毒大米”的“魚米之鄉(xiāng)”，同時也身處有色金屬之鄉(xiāng)。土壤既然遭受污染，那么即使從生產(chǎn)者到種地農(nóng)民都沒有做違法的事情，大米也不能免毒。如此，該譴責誰呢？
在風口浪尖出現(xiàn)的“毒大米”，恰恰暴露出“人頭落地”的軟肋，那就是如果地方政府護短怎么辦？
在食品監(jiān)管這方面，中央政府和地方政府的行動選擇是會有差異的。中央政府傾向于加強管制，加強監(jiān)管，“人頭落地”，而作為具體負責落實監(jiān)管工作的地方政府，出于自身利益的考慮，比如在任期內(nèi)迅速增加地方稅收、提高政績等等，傾向于放松管制，除非事情弄得不可收拾，否則不會下狠手、動真格。
這也從媒體的報道中得到驗證。廣東一位長期在食品執(zhí)法部門工作的執(zhí)法人員說，對于含有鎘等不合格的“慢性中毒”的食品，一般情況下不會突然引發(fā)大的食品安全事故造成嚴重后果。因此，有關(guān)部門的負責人迫于地方政府經(jīng)濟發(fā)展的壓力，于是對食品企業(yè)的違法行為睜一只眼閉一只眼，自身既不易受到法律制裁，也能保住“烏紗帽”。
另一方面，丑聞東窗事發(fā)，作坊企業(yè)的黑心商人或難逃人頭落地，但那些當?shù)氐拇笃髽I(yè)，當?shù)氐募{稅大戶是不是會被輕判呢？在這個問題上，司法部門多少會受到行政部門的施壓和干預，連傾家蕩產(chǎn)估計都懸。實事求是地講，在食品安全監(jiān)管上，其實也有老虎和蒼蠅之分的。
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