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        跨境人民幣貸款防范兩大風(fēng)險(xiǎn)
        2013-05-10   作者:彭玉鎦 汪楊健  來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)
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        【字號(hào)
          我國(guó)于2009年初啟動(dòng)了跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算,經(jīng)過(guò)三年多的努力,跨境人民幣業(yè)務(wù)量迅速增加,取得了明顯進(jìn)展。于2013年1月28日正式啟動(dòng)的前海跨境人民幣貸款試點(diǎn)使資本項(xiàng)目開放邁出了巨大的一步,首批15家香港銀行向注冊(cè)在前海的15家企業(yè)發(fā)放20億元人民幣貸款。為了防范風(fēng)險(xiǎn),從操作流程上銀行和監(jiān)管層方面都進(jìn)行了系統(tǒng)性的規(guī)范,以保證資金使用的合規(guī)和安全性。
          前海跨境人民幣貸款試點(diǎn)為人民幣市場(chǎng)化開辟了新的道路,推動(dòng)跨境人民幣貸款的好處不言而喻。
          首先,跨境人民幣貸款為在香港的人民幣資金提供了一個(gè)很好的回流渠道,也能更好地支持香港離岸人民幣市場(chǎng)的建設(shè)。目前,境外人民幣回流的債券、股票、貸款三大渠道已全面打通。此外,香港的銀行內(nèi)沉淀了一定量的人民幣,如何使其回流并具有較好的收益成為關(guān)鍵。前海試點(diǎn)正好為這些沉淀資本提供了一個(gè)流動(dòng)起來(lái)的渠道,為人民幣形成良性的國(guó)內(nèi)外循環(huán)邁開了重要一步。同時(shí),香港也可以借此跨境人民幣貸款試點(diǎn)的契機(jī),結(jié)合自身的低利率,國(guó)際化等優(yōu)勢(shì),促進(jìn)香港作為離岸人民幣市場(chǎng)的發(fā)展。
          其次,參與前海跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)對(duì)內(nèi)地銀行也有許多好處。一是跨境貸款資金匯入后必須在內(nèi)地銀行結(jié)算、存放,中資銀行可以利用沉淀部分資金貸款。據(jù)目前初步測(cè)算,若利用跨境人民幣貸款沉淀的資金貸款,息差空間將超過(guò)6%;二是可以獲得一些中間業(yè)務(wù)收入;三是中資銀行可以作為中間商,為借貸雙方撮合貸款,成為資金中介,形成新的業(yè)務(wù)。
          再次,人民幣跨境貸款有利于促進(jìn)內(nèi)地的利率市場(chǎng)化。跨境人民幣貸款使得境外貸款利率和境內(nèi)利率之間存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,這就使境內(nèi)貸款利率受到境外利率的聯(lián)動(dòng)影響,而境外的貸款利率市場(chǎng)化相對(duì)較高,就會(huì)對(duì)境內(nèi)的貸款利率產(chǎn)生牽引作用,使得境內(nèi)的貸款利率向境外靠攏,從理論上說(shuō),能夠促進(jìn)和推動(dòng)內(nèi)地的利率市場(chǎng)化進(jìn)程。
          然而,此次大膽的嘗試在使境內(nèi)外各方獲利的同時(shí),也相應(yīng)帶來(lái)了一些風(fēng)險(xiǎn)。
          首先,增加了銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管難度。相比境內(nèi)銀行貸款,跨境人民幣貸款風(fēng)險(xiǎn)更難防范,不僅在于借款企業(yè)的信息更難掌握,還在于由于屬地管理的局限性,貸款用途難以監(jiān)測(cè),導(dǎo)致在貸款執(zhí)行中最為關(guān)鍵的一環(huán)——貸后管理難度加大,成本增加。
          其次,增大境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。據(jù)了解,目前香港一年期人民幣貸款利率大約在4.5%,而內(nèi)地一年期貸款基準(zhǔn)利率為6%。考慮到利率浮動(dòng)的情況,國(guó)內(nèi)企業(yè)在內(nèi)地貸款和在香港貸款的利率差大約能達(dá)到1-3個(gè)百分點(diǎn)。相比之下,香港資金的利率優(yōu)勢(shì)明顯。境外貸款業(yè)務(wù)的放開會(huì)加劇內(nèi)地銀行貸款的競(jìng)爭(zhēng),存貸款的利差可能會(huì)縮小。
          可以看出,前海跨境人民幣貸款試點(diǎn)對(duì)于境內(nèi)外各方的影響顯然是利大于弊的。應(yīng)該在最大限度的獲得利益的同時(shí),規(guī)避其所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。首先是中央銀行及外匯管理局必須加強(qiáng)對(duì)借入資金用途的監(jiān)管力度,實(shí)施嚴(yán)格的備案制度和額度管理。在審核時(shí)不能僅限于表面真實(shí)性的審查,而應(yīng)完善貸前嚴(yán)格審查,貸后有效監(jiān)督的機(jī)制。使借入資金符合前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄要求,優(yōu)先支持用于進(jìn)口及其他對(duì)外支付的貸款需求。防止企業(yè)拿到香港銀行貸款后轉(zhuǎn)貸,從中賺取息差而擾亂內(nèi)地信貸市場(chǎng)。其次是境內(nèi)銀行面對(duì)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)加劇的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部管理,提升經(jīng)營(yíng)能力和效率。通過(guò)提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)在此次前海試點(diǎn)中的獲利最大化。香港方面應(yīng)該做的就是:加強(qiáng)與境內(nèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通與合作,及時(shí)了解貸出資金的去向。(第一作者系江西財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授)
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