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　　據(jù)交通運輸部網(wǎng)站消息，為加強(qiáng)并規(guī)范對收費公路的管理工作，交通運輸部組織起草了《收費公路管理條例(修正案征求意見稿)》，對原《收費公路管理條例》多處做了修改。其中提到“國家實施免費政策給經(jīng)營管理者合法收益造成影響的，可通過適當(dāng)延長收費年限等方式予以補(bǔ)償。”
　　意見稿有不少亮點，但也引發(fā)出一些新問題。比如，“免費政策給經(jīng)營者合法收益造成影響的，可延長收費年限進(jìn)行補(bǔ)償”這條，可能讓本該停止收費的公路，沒完沒了收費。
　　國家實施免費政策，應(yīng)該是從去年開始，在四大節(jié)假日期間，對行駛在收費公路的七座及以下載客車輛免費。政策出臺后，被認(rèn)為是讓利惠民之舉，獲得輿論一致肯定；同時，還能拉動內(nèi)需、分擔(dān)鐵路運輸壓力。但免費政策給路橋公司帶來的損失怎么辦，一直沒有明確說法。不少路橋上市公司發(fā)出公告稱，公司利潤將受節(jié)假日免收路橋通行費政策的影響。還有公司高喊“虧不起”。有數(shù)據(jù)稱，幾大重大節(jié)假日期間全國收費公路將減收近200億元。
　　損失體現(xiàn)在兩方面，一是增加了運營成本，二是減少了營業(yè)收入。顯然，這樣的“政策性虧損”的確讓企業(yè)合法利益受損失了。以往，石油等領(lǐng)域的“政策性虧損”通過財政補(bǔ)貼來解決，公眾也呼吁財政補(bǔ)貼路橋公司的損失，但這次公布的意見稿，卻讓公眾來承擔(dān)損失。
　　也就是說，公眾在節(jié)假日期間享受免費，以后要通過延長收費的方式還給路橋企業(yè)。如此，讓利于民的免費政策，并沒有真正讓利，甚至還有可能讓路橋企業(yè)從中獲得更多利益，因為通過延長收費年限等方式補(bǔ)償路橋企業(yè)，有可能導(dǎo)致收費沒完沒了。
　　延長收費多少年，取決于路橋企業(yè)損失了多少，而路橋企業(yè)究竟損失多少，恐怕不一定能算準(zhǔn)確。首先，很多路橋公司的賬目本來就被輿論認(rèn)為是糊涂賬，收費情況、利潤流向不透明。其次是路橋公司自己公布的損失，“自說自話”難以讓人信服，多列損失和支出的可能性極大。如果路橋公司通過虛列損失有意延長收費年限，顯然，受益的是路橋公司，損失的是公眾。這樣的做法還是沒有讓公路姓“公”。理論上，免費政策給經(jīng)營管理者合法收益造成影響，應(yīng)由當(dāng)?shù)卣�府進(jìn)行財政補(bǔ)貼，或通過減稅等方式補(bǔ)貼。