不靠政府背書(shū)的"紅會(huì)"走得更遠(yuǎn)
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2013-05-03 作者:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)社論 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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中國(guó)紅十字會(huì)正在遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。這個(gè)擁有109年歷史的“百年老店”,幾年來(lái)一直處在輿論的風(fēng)口浪尖。 “紅會(huì)”常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙白鴿的“軍令狀”、用途存疑的8000多萬(wàn)善款,以及與“紅會(huì)”似乎難以割裂關(guān)系的郭美美,糾結(jié)在一起。沒(méi)有人否認(rèn)這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí):中國(guó)紅十字會(huì)的公信力,已被嚴(yán)重透支與傷害。 公信力是公益組織的命根子。倘若公信力沒(méi)了,那么一個(gè)公益組織靠什么去走未來(lái)之路呢?“紅會(huì)”何去何從,備受社會(huì)關(guān)注。 有必要簡(jiǎn)單梳理一下這5年來(lái)“紅會(huì)”處境的變化。2008年,在汶川地震之后,“紅會(huì)”因?yàn)樯嫦痈邇r(jià)購(gòu)買(mǎi)帳篷事件遭到批評(píng),但那時(shí)“紅會(huì)”自我辯護(hù)能力還比較強(qiáng),風(fēng)波很快過(guò)去。2011年,由于郭美美事件的發(fā)生,加上地方“紅會(huì)”的高額餐飲事件等的刺激,一時(shí)間,風(fēng)雨滿(mǎn)城,“紅會(huì)”飽受批評(píng)與質(zhì)疑。 應(yīng)該說(shuō),在郭美美事件之后,“紅會(huì)”所作的努力是清晰可見(jiàn)的。比如,成立社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)和捐贈(zèng)信息平臺(tái)的上線(xiàn),都是“紅會(huì)”試圖更為透明化的重要舉措。“紅會(huì)”期望有所作為,改變形象,這一點(diǎn)并無(wú)疑議。趙白鴿屢屢有痛定思痛的表白,也是一個(gè)說(shuō)明。 可問(wèn)題在于,到了2013年,當(dāng)“紅會(huì)”再度陷入信任危機(jī)之后,這個(gè)有著政府背景的公益組織,卻沒(méi)能依靠此前的努力贏得社會(huì)輿論的寬容與理解。在整個(gè)輿論場(chǎng)中,對(duì)“紅會(huì)”的批評(píng)幾乎一邊倒。如果說(shuō),幾年前尚有人抱同情或理解的態(tài)度支持“紅會(huì)”,這一次,“紅會(huì)”已經(jīng)被逼到一個(gè)孤獨(dú)的角落里。 “紅會(huì)”在進(jìn)步,可為什么公信力卻反而每況愈下?原因大抵有三:一是“紅會(huì)”的改進(jìn)與公眾的期待相比,還有不小的距離;二是在公益領(lǐng)域,民間公益機(jī)構(gòu)越來(lái)越多,通過(guò)對(duì)比,人們不難發(fā)現(xiàn)其中的差距;三是“紅會(huì)”背負(fù)沉重包袱,卻依然漏洞不斷,這些漏洞也很容易被放大——?jiǎng)e怪公眾太苛刻,實(shí)在是“紅會(huì)”辜負(fù)了社會(huì)的期待。 有人說(shuō),“紅會(huì)”需要置之死地而后生,這其實(shí)不是責(zé)難,而是一種期待。從瑞士人亨利·杜南開(kāi)創(chuàng)的世界紅十字運(yùn)動(dòng),到“紅會(huì)”曾經(jīng)有過(guò)的光榮歲月,都在要求“紅十字”這三個(gè)字不能被透支、被玷污。“紅會(huì)”固然有諸多不是,但又有多少人真的希望“紅會(huì)”退場(chǎng)?一個(gè)缺失了慈善情懷的世界面目可憎,一個(gè)公益事業(yè)不能健康發(fā)育的社會(huì)沒(méi)有前途。在這樣的意義上,我們期望“紅會(huì)”浴火重生,真的來(lái)一次涅槃。 “紅會(huì)”的新生,需要這么一些條件:一是誠(chéng)懇檢討過(guò)去,厘清真相,為諸多過(guò)錯(cuò)向捐助人,向社會(huì)致歉;二是革新體制,還原這個(gè)機(jī)構(gòu)非政府組織的主體地位;三是面向未來(lái),與其他公益機(jī)構(gòu)平等地競(jìng)爭(zhēng),打造一個(gè)透明的公益機(jī)構(gòu)。 可以想見(jiàn),若過(guò)去的問(wèn)題得不到徹底的檢討和反思,則“紅會(huì)”通往未來(lái)的道路上難免陰霾密布;若“紅會(huì)”仍舊依靠體制的慣性前行,或只做些小修小補(bǔ),則不可能有真正的新生。“紅會(huì)”要想實(shí)現(xiàn)真正的涅槃,一定是建立在體制的突破之上。 看起來(lái),“紅會(huì)”的包袱確實(shí)有些沉重,多年來(lái)也有固化的利益在其中。真的想要檢討過(guò)去,厘清一些真相,并非易事。但是,若不如此,又讓人怎么相信其未來(lái)的誠(chéng)信?沒(méi)有捐助人的支持,“紅會(huì)”的公益之路定會(huì)越走越窄。“紅會(huì)”的去行政化同樣不易,這就如當(dāng)前的許多改革一樣,是“自我革命”——但我們堅(jiān)信的是,一個(gè)沒(méi)有了政府信用“背書(shū)”的“紅會(huì)”,當(dāng)會(huì)走得更遠(yuǎn)。
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