4月20日上午，四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級地震。截至昨日17時，地震已造成184人死亡、24人失蹤，另有11826人受傷。
現(xiàn)在仍處于救援的黃金72小時，生命在與時間賽跑。政府對于災(zāi)難的反應(yīng)迅速，當(dāng)天下午李克強(qiáng)總理已經(jīng)抵達(dá)蘆山，交通、民政、公安、衛(wèi)生等中央部委均在第一時間啟動救援應(yīng)急機(jī)制，調(diào)配人員，撥發(fā)物資；包括軍隊在內(nèi)的專業(yè)救援力量也集結(jié)待命，馳援災(zāi)區(qū)；媒體，無論是中央媒體還是地方媒體，無論是傳統(tǒng)媒體還是社交媒體，都聚焦災(zāi)區(qū)，為人們提供信息，溝通信息。無論是新聞聯(lián)播還是微博微信，都是正能量；志愿者所散發(fā)的公民精神和遭災(zāi)者所迸發(fā)的互助精神，帶來的不僅僅是感動，也是實實在在的幫助。
災(zāi)難面前，救援不僅應(yīng)該是快速的，而且也應(yīng)該是科學(xué)的。我們自信可以快速動員起來，事實上我們也做到了這一點(diǎn)，各種救援人員和物資都可以快速在省、市一級到位，但再具體到深入到各個災(zāi)區(qū)按需分配，做到輕重緩急，這就是科學(xué)統(tǒng)籌的能力了。面對救援賑災(zāi)的方方面面，面對專業(yè)救援、道路搶修、情報匯集、醫(yī)療急救、帳篷、食物和水等各種資源的調(diào)撥，如何做到有序和效率，不是很容易的事情，一不小心就容易胡子眉毛一把抓，要么過度救濟(jì)，要么救援不足。而這個科學(xué)統(tǒng)籌的能力也是分層次的，從中央到省市縣，每一級政府部門都要有精細(xì)管理的預(yù)案。
在昨日，人們都注意到這樣一個現(xiàn)象：因各路救援盲目涌往災(zāi)區(qū)方向，導(dǎo)致通往災(zāi)區(qū)的道路擁堵，傷者出不來，救援進(jìn)不去。因此媒體呼吁理性救援，讓專業(yè)救援隊伍和亟須物資先行。
專業(yè)并不必然地排斥熱心，相反，熱心所代表的社會救援和民間互救，是最高效的救援方式。根據(jù)民政部此前發(fā)布的一份報告，在2008年汶川地震的救援中，軍隊武警約救出1萬人，而災(zāi)民自救互救人數(shù)則高達(dá)7萬人。但社會救援存在著散漫無序的問題，在特定場合下也許起到的是“幫忙反添亂”的作用，就如發(fā)生在昨日的救援道路擁堵問題。
如何看待這個“散漫無序”呢？一方面，我們需要政府加以引導(dǎo)和疏通，將公民的一腔熱血引向正確的時間和正確的地點(diǎn)，而這本身就是政府科學(xué)統(tǒng)籌的題中之義；另一方面，社會救援的“散漫無序”也同時反映了民間社會組織的訓(xùn)練不足。我們習(xí)慣了從政府到個體，乃至忘了從政府到個體中間還有社會，而這個社會提供了對一個國家發(fā)展至關(guān)重要的東西，那就是彈性。沒有一個存在著活躍民間組織的彈性社會，使得個體在遭遇橫逆的時候，將求助眼光全部投向政府，政府的反應(yīng)稍有不及時或混亂，個體只能束手以待，這就使得政府和個體之間的關(guān)系容易緊繃和僵硬。而如果這個社會是彈性的，有專業(yè)訓(xùn)練和經(jīng)驗積累的社會組織穿插其中，分勞解憂，則被組織起來的社會救援與政府的統(tǒng)籌相結(jié)合，我們救災(zāi)的效率將是幾何級的。政府統(tǒng)籌是站在最前臺的指揮棒，而各種社會組織則是大提琴、小提琴、長笛、短笛……各安其事，又相得益彰。