貼近實(shí)體經(jīng)濟(jì) 實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)健康發(fā)展
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2013-04-18 作者:周洪波(中國農(nóng)業(yè)銀行青島市分行高級經(jīng)濟(jì)師) 來源:證券日報(bào)
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近年來,隨著中國金融改革開放的深入,國內(nèi)金融市場、金融監(jiān)管、金融政策等逐步與國際接軌,資本充足率正從一個(gè)看似遙遠(yuǎn)的理論話題,日益成為擺在中國商業(yè)銀行面前的現(xiàn)實(shí)課題,對商業(yè)銀行的經(jīng)營與管理產(chǎn)生了深刻影響。 從1988年的巴塞爾協(xié)議Ⅰ到2004年的巴塞爾協(xié)議Ⅱ,再到2010年巴塞爾協(xié)議Ⅲ,由于其監(jiān)管思想新穎、深刻,采取的監(jiān)管手段和方法科學(xué)合理,各個(gè)國家的監(jiān)管當(dāng)局都愿意以巴塞爾協(xié)議來約束本國的商業(yè)銀行,商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債管理也逐漸被風(fēng)險(xiǎn)管理所取代。 巴塞爾協(xié)議自誕生以來,就處于不停的修改和完善狀態(tài)中,變化速度之快即便是倡導(dǎo)資本管理的西方發(fā)達(dá)國家銀行也面臨較大的執(zhí)行壓力。因此,巴塞爾協(xié)議在我國的推行,應(yīng)該有一個(gè)準(zhǔn)確的定位,且只能作為銀行管理的核心內(nèi)容之一。巴Ⅱ強(qiáng)調(diào)如何計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),巴Ⅲ更加強(qiáng)調(diào)對資本尤其是核心資本的計(jì)量,諸多條款的核心要求便是增加資本,提高資本充足率。 目前我國商業(yè)銀行資本金充實(shí)的過程是在貸款和資產(chǎn)規(guī)模增長帶來監(jiān)管壓力后才得以啟動,被動性和時(shí)滯性缺點(diǎn)顯著。這反映出我國商業(yè)銀行經(jīng)營發(fā)展中存在一個(gè)問題,即巴塞爾協(xié)議在我國銀行業(yè)間的推行并未改變我國銀行業(yè)主要依靠存貸款業(yè)務(wù)盈利的局面,國內(nèi)銀行的發(fā)展模式雷同、產(chǎn)品雷同,銀行的利潤主要來自存貸款利差。 更重要的是,巴塞爾協(xié)議自身仍具有一些局限性,它在不同時(shí)期、不同國家,或同一國家不同地區(qū)和不同銀行間,并不一定是絕對有效和完全通用的,仍需要管理者來進(jìn)行最終的取舍和決策。同時(shí),巴塞爾協(xié)議的不斷修訂也給銀行帶來了較大的推廣應(yīng)用成本。 目前在我國大型銀行中控制信貸投放的主要手段有規(guī)模管理、經(jīng)濟(jì)資本管理及最低經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率要求,銀行在有限的貸款規(guī)模和經(jīng)濟(jì)資本增量計(jì)劃約束下,自行擺布和調(diào)整存量及增量資產(chǎn)結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的利潤及經(jīng)濟(jì)增加值(利潤扣除經(jīng)濟(jì)資本成本,經(jīng)濟(jì)資本成本=經(jīng)濟(jì)資本×最低經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率)。按目前銀監(jiān)會對五大國有銀行11.5%的資本充足率要求,一筆貸款僅有2-3%的凈利差收入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能覆蓋11.5%的風(fēng)險(xiǎn)資本增量;因此,隨著銀行規(guī)模的膨脹,必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資本的絕對增長,并最終達(dá)到監(jiān)管底線,出現(xiàn)再融資要求是必然的。因此,雖然有了先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)資本管理辦法,但依然改變不了規(guī)模急速增長的現(xiàn)實(shí)。 巴塞爾協(xié)議的核心就是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理工具,通過各種數(shù)據(jù)指標(biāo)來限制銀行的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。但僅僅是通過限制銀行經(jīng)營行為的方式來控制風(fēng)險(xiǎn),并不是從根源上解決問題,風(fēng)險(xiǎn)管理的根本是需要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾。 對我國銀行業(yè)來說,只有明確了銀行業(yè)在追求什么,才能決定銀行業(yè)的發(fā)展方向,而銀行管理越貼近實(shí)體經(jīng)濟(jì),其經(jīng)營就越像是一種價(jià)值投資,最終實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與銀行業(yè)健康發(fā)展的雙贏。 目前我國商業(yè)銀行在管理體制、公司治理和組織架構(gòu)等方面都存在急需改革的地方。管理體制上,銀行仍然無法實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)營的準(zhǔn)確定位和適時(shí)轉(zhuǎn)型;公司治理結(jié)構(gòu)中,大型銀行的股權(quán)結(jié)構(gòu)并不合理,隨著銀行規(guī)模增長,逐漸出現(xiàn)部門間溝通不暢等弊病,且在部門職能之間的交叉點(diǎn)極易出現(xiàn)管理的真空。我國銀行業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營管理正在經(jīng)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),其為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功能和角色急需重新審視。 銀行內(nèi)部的各項(xiàng)專業(yè)管理能力,也有待市場的檢驗(yàn),隨著全球經(jīng)濟(jì)金融一體化的加速發(fā)展,更加開放的金融市場將逐步展現(xiàn)在國內(nèi)銀行業(yè)面前,利率市場化、民間資本進(jìn)入、資本市場的完善,都將對我國銀行業(yè)的存貸款定價(jià)能力、資產(chǎn)負(fù)債主動管理能力、財(cái)務(wù)管理能力、人力資源管理水平、中間業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力、服務(wù)意識和創(chuàng)新等諸多方面帶來較大的競爭壓力。而實(shí)施經(jīng)濟(jì)資本管理,并不意味著我國銀行業(yè)管理模式有了質(zhì)的提升,只有真正提高銀行業(yè)的綜合管理能力,才能獲取較高的經(jīng)濟(jì)增加值;只有提高對經(jīng)濟(jì)的預(yù)判能力,使銀行的改革融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中,才能確保銀行的經(jīng)營發(fā)展健康而久遠(yuǎn)。
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