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因深圳控?zé)煑l例修訂草案中的罰金額度調(diào)整幅度過大，深圳市人大常委會昨日專門舉行新聞發(fā)布會，稱最快于下月中旬就“處罰金額”舉行立法聽證會。聽證涉及條例中“個人公民、經(jīng)營管理者、銷售者責(zé)任”等六大事項8個具體條款，有意參加聽證的市民今日起可報名。(《南方日報》4月8日)
作為全國第一個地方性控?zé)煼ㄒ?guī)，《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》實施14年來竟然沒有開過一張罰單，這真是一個大笑話。這種有名無實，形同虛設(shè)的法規(guī)，不僅是深圳的尷尬，也是各地的尷尬。
據(jù)了解，這次修訂后的控?zé)煼ㄒ?guī)，擬加大處罰力度，違法吸煙者由之前的被罰20元提高至500元；經(jīng)營者不履行控?zé)熉氊?zé)的由被罰500～3000元急增至3萬元；同時新增對吸煙室設(shè)置不合規(guī)的罰款2萬～3萬元，向未成年人售煙罰款增至2萬元。
深圳十四年來沒開出一張罰單，肯定不只是罰金過低的原因，而體現(xiàn)了執(zhí)法者的法規(guī)意識薄弱、執(zhí)行力度太差，表明相關(guān)部門根本就沒有真正履行過責(zé)任。演員成龍在全國兩會上拍桌子說：“我們內(nèi)地的執(zhí)法太不嚴(yán)了，一幫導(dǎo)演到了新加坡不敢抽煙，可是到了珠海，在有警告的情況下依然抽!”可謂道盡了國內(nèi)控?zé)焾?zhí)法的疲軟。新加坡規(guī)定，在禁煙區(qū)吸煙最高可被罰款1000新元或者監(jiān)禁6個月，這些不只是字面上的規(guī)定，而會被不折不扣的執(zhí)行，因而也就有了威懾力。深圳此次欲增加處罰金額，更重要的是要伴以有力的執(zhí)行，面對違規(guī)吸煙和違規(guī)經(jīng)營的行為，有關(guān)方面如果開不出罰單，就是失職，就無法維護(hù)法規(guī)的權(quán)威和尊嚴(yán)。
吸煙已經(jīng)成了致人死亡的重要原因，而中國是世界上的第一煙草大國，有著世界上最為龐大的煙民，煙草帶來的危害也更為嚴(yán)重。據(jù)報道，中國有7億多人受二手煙的危害，一支煙對健康的傷害甚至超過了霧霾天對人們健康的傷害。
需要提醒有關(guān)部門的是，在提高罰金的同時，更要創(chuàng)造條件讓群眾積極參與進(jìn)行監(jiān)督，可以多借鑒一些控?zé)煶晒Φ膰液偷貐^(qū)的做法。比如臺灣規(guī)定，民眾在禁煙區(qū)內(nèi)拍攝到違規(guī)吸煙者，就可以獲得衛(wèi)生部門至少一萬元新臺幣的獎金。作為全國第一個出臺地方性控?zé)煼ㄒ?guī)的深圳，也將修定全國最嚴(yán)的控?zé)煑l例，它能否落到實處，有效禁煙，我們將根據(jù)它開出的罰單來衡量。
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