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2013-04-09 作者:賀方 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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4月2日,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),江蘇贛榆縣柘汪鎮(zhèn)響石村的2000多畝土地早在2007年前就被征用,但當(dāng)?shù)卣疀](méi)有一次性將征地補(bǔ)償款和安置費(fèi)發(fā)放到失地農(nóng)民手中,而是采取每年每畝1000元的形式發(fā)放給村民。按照江蘇省國(guó)土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人的說(shuō)法,柘汪鎮(zhèn)政府的行為屬于嚴(yán)重違規(guī)。而柘汪鎮(zhèn)政府認(rèn)為,違規(guī)操作是為了保障村民的利益不受損,不讓他們“坐吃山空”。(4月8日人民網(wǎng)) 不管理由多么冠冕堂皇,違規(guī)就是違規(guī)。正如江蘇省國(guó)土資源廳相關(guān)官員在接受媒體采訪時(shí)表示的那樣,“按照規(guī)定,征地補(bǔ)償款的發(fā)放,必須把不低于70%的土地補(bǔ)償費(fèi)和全部的安置補(bǔ)助費(fèi)一次性發(fā)放到承包人手上。或者采取基本生活保障安置,將補(bǔ)償款存入勞保局的賬號(hào)上,村民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。” 其實(shí),違規(guī)者也非常清楚自己的行為違規(guī)。可讓人驚訝的是,違規(guī)者非但不認(rèn)為自己的行為有什么問(wèn)題,反倒為自己辯解起來(lái)還顯得格外理直氣壯。柘汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)顧少波在面對(duì)媒體記者的質(zhì)疑時(shí),竟然大言不慚地說(shuō),“像我這樣的共產(chǎn)黨員,為的是大家的利益,有時(shí)需要有勇氣去違反點(diǎn)規(guī)定”,“如果一次性全部發(fā)放給農(nóng)民,農(nóng)民可能一年就花光了,坐吃山空,以后的日子就不好過(guò)了。” 不可否認(rèn),在現(xiàn)實(shí)生活中,的確存在一部分村民在拿到征地或拆遷補(bǔ)償款后,不懂得珍惜使用,很快揮霍一空,經(jīng)歷了一個(gè)從一夜暴富到快速返貧的“過(guò)山車式過(guò)程”。可問(wèn)題是,政府固然可以通過(guò)倡導(dǎo)的方式讓村民樹(shù)立正確的財(cái)富觀、價(jià)值觀,但是村民依法要求拿回屬于自己的補(bǔ)償款,是不應(yīng)該以任何理由和借口予以限制甚至剝奪的,至于如何使用,也是任何人不應(yīng)無(wú)端干涉的自由。 如果可以以一種所謂“高尚”的理由來(lái)限制甚至剝奪個(gè)體的財(cái)產(chǎn)權(quán),那么,公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)就會(huì)處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。正所謂有恒產(chǎn)才有恒心,公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)都得不到穩(wěn)定保障,公民的“恒心”又從何而來(lái),所謂“高尚”的目標(biāo)又怎么能如愿?己所不欲勿施于人,不妨換位思考一下,如果鎮(zhèn)長(zhǎng)的工資在發(fā)放時(shí)被村民“截留”,說(shuō)為了防止鎮(zhèn)長(zhǎng)奢侈消費(fèi),必須由村民來(lái)決定鎮(zhèn)長(zhǎng)工資的使用方式,鎮(zhèn)長(zhǎng)會(huì)不會(huì)認(rèn)為村民“都是為了自己好”?會(huì)不會(huì)鼓勵(lì)村民應(yīng)該“有勇氣違反點(diǎn)規(guī)定”? 真正可怕的,不是某種行為是否有法律和邏輯上的依據(jù)作為支撐——這只需要查規(guī)定、講道理即可實(shí)現(xiàn),而是在一些官員根深蒂固的觀念中,總能夠?yàn)樽约簽E用權(quán)力找到一個(gè)冠冕堂皇的借口。有一種權(quán)力濫用叫“都是為你好”,一些政府官員還是把自己當(dāng)成是古代社會(huì)中那種高高在上、無(wú)所不能的“父母官”,而不是現(xiàn)代社會(huì)需要受法治約束的“人民公仆”。
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