|
中國經(jīng)濟時報：在你看來，我國當前產(chǎn)業(yè)結(jié)構的總體特征和存在的主要問題有哪些？
王岳平：我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構矛盾表面上是三次產(chǎn)業(yè)之間關系的不協(xié)調(diào)，實質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中過度集中于生產(chǎn)和加工制造環(huán)節(jié)的中低端，研發(fā)、設計、供應鏈管理、營銷、品牌等關鍵環(huán)節(jié)滯后或缺失，由此帶來產(chǎn)能過剩問題突出，能源、資源、環(huán)境壓力加大、貿(mào)易條件惡化、國民收入增長緩慢、服務業(yè)比重偏低等一系列問題。未來一個時期，我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級應以
“突破關鍵環(huán)節(jié)、提升價值鏈”為重點，通過創(chuàng)新創(chuàng)造價值、服務提升價值、低碳拓展價值，促進經(jīng)濟服務化、工業(yè)新型化、發(fā)展低碳化。
為此，應推進由主要依靠價格競爭向依靠質(zhì)量、品牌和服務等非價格競爭轉(zhuǎn)變，加快實現(xiàn)由價值鏈中低端向中高端提升、由高碳型向低碳型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)政策也應由過去傾斜式的結(jié)構政策為主，向支持關鍵環(huán)節(jié)的功能性政策為主的轉(zhuǎn)變。
在很大程度上，在產(chǎn)業(yè)升級中應解決“三個過度，一個缺失”的問題。即：過度追求經(jīng)濟增長、全球分工中過度依賴加工制造環(huán)節(jié)和加工貿(mào)易、競爭戰(zhàn)略過度依賴成本價格，而產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中研發(fā)設計、營銷、品牌和供應鏈管理等高端環(huán)節(jié)缺失。
中國經(jīng)濟時報：有一種說法，產(chǎn)業(yè)升級是中國跨越中等收入陷阱的關鍵所在。做到什么程度的產(chǎn)業(yè)升級才能真正跨越這一陷阱？
王岳平：我國跨越中等收入陷阱的關鍵是提高勞動生產(chǎn)率、提高在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的分工地位，擺脫由低附加值環(huán)節(jié)的分工向中高附加值環(huán)節(jié)的分工攀升。
要實現(xiàn)這一點，必須實現(xiàn)由要素驅(qū)動為主向以創(chuàng)新驅(qū)動為主的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新驅(qū)動，既包括技術創(chuàng)新，也包括管理創(chuàng)新、品牌培育、渠道建設等非技術創(chuàng)新。而且要由以價格競爭為主向以質(zhì)量、品牌、服務等非價格競爭為主的轉(zhuǎn)變。同時還要有實現(xiàn)上述兩個轉(zhuǎn)變的制度環(huán)境。比如，鼓勵創(chuàng)新和非價格競爭的知識產(chǎn)權保護、誠信體系，擺脫過度追求增長速度的政績考核機制。
中國跨越中等收入陷阱有可能遇到的障礙有：一是能否有效擺脫支撐經(jīng)濟持續(xù)增長的能源資源和環(huán)境壓力。二是獲得高生產(chǎn)率、高收益率的條件，包括創(chuàng)新激勵、人力資本形成和發(fā)揮作用的制度條件。三是收入分配能否形成支撐經(jīng)濟持續(xù)增長的市場，即勞動報酬能否持續(xù)增長。
中國經(jīng)濟時報：新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，發(fā)達國家實施的產(chǎn)業(yè)回歸會對中國的高端制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)形成什么樣的沖擊，應如何避免？
王岳平：關鍵是自己怎么做，而不是別人怎么做。發(fā)達國家一直在高端制造業(yè)占有壟斷地位，我國的產(chǎn)業(yè)政策就是要鼓勵企業(yè)積極向高端制造領域進軍，打破發(fā)達國家的壟斷地位。
|