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2013-04-02 作者:張煒 來源:中國經(jīng)濟(jì)時報
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IPO在審企業(yè)財務(wù)專項檢查工作自查階段結(jié)束。證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人上周五表示,4月開始,證監(jiān)會將對遞送的自查報告予以審核,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對此,投資者希望看到的不僅僅是撤單,而是問題IPO項目被現(xiàn)形。 上周是IPO專項檢查自查階段的最后一周,共有76家企業(yè)終止了上市進(jìn)程。至此,今年以來共有124家IPO在審企業(yè)終止審查,IPO排隊企業(yè)還剩下765家。應(yīng)該說,被譽(yù)為史上最嚴(yán)的IPO打假初見成效,在撤單數(shù)量上遠(yuǎn)超過去年全年終止審查的64家,使得IPO排隊企業(yè)減少了一成以上。監(jiān)管層正在采取的疏通IPO“堰塞湖”的措施,主要是“嚇退一批,分流一批”,而這百余家撤單企業(yè)中有不少屬于被“嚇退”的。用投行人士的話來說,撤單對擬發(fā)行企業(yè)的大股東及投行都可謂損失慘重,“公司能夠痛下決心撤單,肯定是有繞不過去的硬傷。” IPO專項檢查從自查階段轉(zhuǎn)入抽查階段,可以預(yù)料撤單的數(shù)量還會繼續(xù)增加。不過,從現(xiàn)有的市場預(yù)期來看,并不認(rèn)為問題IPO項目隨之清除干凈。近日有會計師向媒體爆料稱,“我們負(fù)責(zé)的8個項目中,近半身負(fù)‘硬傷’,曾徹夜糾結(jié)是否要替發(fā)行人‘賭一把’,現(xiàn)在這幾家發(fā)行人沒一家撤回材料,都已報會。”這意味著仍有相當(dāng)數(shù)量帶硬傷的IPO繼續(xù)充當(dāng)“南郭先生”,試圖在抽查階段蒙混過關(guān)。 應(yīng)該說,這種情況的存在確有可能性。既然問題IPO項目被查后的違規(guī)成本不高,而IPO過關(guān)又涉及到太多利益,難免會有中介鋌而走險。更何況此次IPO專項檢查聲勢浩大,可迄今沒有公開認(rèn)定查出一家問題公司,發(fā)行人及中介都容易心存僥幸。正因為此,IPO自查的材料報送出現(xiàn)了3月份最后幾天的“扎堆”。有的甚至寄希望監(jiān)管層“審查疲勞”,認(rèn)為“同時面對數(shù)百份自查報告時,監(jiān)管層在復(fù)核時花的時間會更短一些。” 對于IPO專項檢查,有的中介預(yù)言或“雷聲大、雨點(diǎn)小”。假如結(jié)果如此的話,IPO專項檢查有走過場的可能,IPO質(zhì)量的整肅成效恐怕遠(yuǎn)低于投資者預(yù)期。待最后的抽查階段結(jié)束,悲哀的還是為IPO買單的投資者。當(dāng)然,這不是投資者愿意看到的,也不利于A股市場的健康發(fā)展。此次IPO專項檢查中出現(xiàn)的問題,特別是發(fā)現(xiàn)了哪些問題IPO項目,監(jiān)管層應(yīng)該確保一定的透明度,讓整個市場明明白白。 回想今年1月8日舉行的“IPO在審企業(yè)2012年度財務(wù)報告專項檢查工作會議”上,證監(jiān)會副主席姚剛指出,檢查旨在切實進(jìn)一步深化以信息披露為中心的改革精神,完善和落實信息披露責(zé)任追究機(jī)制,督促保薦機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所誠實守信,勤勉盡責(zé),切實提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。證監(jiān)會要綜合運(yùn)用行政處罰、行政監(jiān)管、誠信監(jiān)管等多種手段,依法依規(guī)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理,進(jìn)一步遏制虛假信息披露行為,堅決打擊欺詐上市、惡意造假等違法行為。 達(dá)到IPO信息披露質(zhì)量提高的檢查初衷,必須對問題IPO項目的曝光及嚴(yán)肅處理。從A股市場以往的造假與圈錢陋習(xí)來看,專項檢查中的撤單肯定包括不少問題IPO項目,自查與抽查的撤單中都會冒出。如果最終沒有打假出一例問題IPO項目,是有悖常理的。如果問題IPO項目撤單后就不了了之,專項檢查的意義必然大打折扣。 投資者信心的提振以及對中介的懲戒,都離不開問題IPO項目被現(xiàn)形。只有對問題IPO項目進(jìn)行公開的嚴(yán)肅處理,總結(jié)出監(jiān)管經(jīng)驗并建立長效機(jī)制,才能說IPO專項檢查圓滿畫上句號。投資者對此充滿期待,希望將其作為IPO重啟的前提。否則,“薦而不保”難以得到遏制,IPO質(zhì)量依然存在問題,二級市場勢必因IPO重啟而受到?jīng)_擊。
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