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        肖鋼拿什么回應(yīng)市場
        2013-04-02   作者:葉檀  來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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          葉檀

          新任證監(jiān)會主席肖鋼對市場的呼喚作出非實質(zhì)的回應(yīng)。
          3月29日,證監(jiān)會召開新聞通氣會,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示:肖鋼對媒體朋友的關(guān)心表示感謝。肖鋼十分重視各方面反映的意見,對大家的建言獻(xiàn)策會抓緊研究。這位負(fù)責(zé)人介紹,肖鋼對加強(qiáng)證監(jiān)會內(nèi)部管理提出一些明確要求:一是建立定期會議制度,包括每周一上午召開主席辦公會,每月至少召開一次黨委中心組學(xué)習(xí);二是建立定期新聞發(fā)布制,每周五下午閉市后召開新聞發(fā)布會或新聞通氣會。
          第一條是客套性質(zhì)的,表示重視各方面的意見,第二條建立定期會議制度與定期新聞發(fā)布制度,表示注重溝通。對于大眾最關(guān)注的IPO等實質(zhì)性問題,只是表示將按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。對于穩(wěn)定的強(qiáng)調(diào),似乎預(yù)示著不可對大刀闊斧的改革寄予過大的希望。
          A股市場改革進(jìn)入深水區(qū),郭樹清走出第一步就離開了證監(jiān)會主席這個火山口,但火山口的壓力不會因為主席易人而減小。
          市場起伏不定顯示背后信心的匱乏,上證綜指的大起大落,金融等板塊的大起大落,無一不體現(xiàn)著市場的恐慌情緒,恐慌圈錢市的卷土重來,恐慌IPO的大規(guī)模開閘,恐慌金融與房地產(chǎn)政策出現(xiàn)巨大變化。化解恐慌的唯一辦法,是以嚴(yán)厲的懲罰與正確的激勵機(jī)制建立透明的、市場化的預(yù)期。
          3月20日到22日,青鳥華光、SST華塑、海聯(lián)訊分別發(fā)布收到證監(jiān)會立案調(diào)查的公告。三天立案調(diào)查三家上市公司,被認(rèn)為是新任證監(jiān)會主席嚴(yán)懲違規(guī)的一大標(biāo)志。查處上市公司違規(guī)遠(yuǎn)不止立案調(diào)查那么簡單,在已有的線索下是否能夠盡快得出結(jié)論,以什么樣的手段維護(hù)市場公平交易的秩序應(yīng)成為關(guān)注重點(diǎn)。
          如箭在弦的是新股發(fā)行是否重新開閘。新股開閘事實上被推到6月以后。去年底,證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于做好首次公開發(fā)行股票公司2012年度財務(wù)報告專項檢查工作的通知》,規(guī)定當(dāng)時正在排隊的近900家擬IPO企業(yè)的中介機(jī)構(gòu)必須在2013年3月31日前遞交自查報告。如今,據(jù)證監(jiān)會最新公布的IPO申報企業(yè)情況表顯示,證監(jiān)會掀起的財務(wù)核查風(fēng)暴已逼退48家企業(yè),其中,創(chuàng)業(yè)板36家,主板及中小板12家。從4月份開始,證監(jiān)會的相關(guān)審核部門,將對自查報告予以審核。發(fā)行部、創(chuàng)業(yè)板部和會計部將會同系統(tǒng)有關(guān)單位組織15個檢查小組開展抽查工作。
          IPO開閘與新股發(fā)行配套體制改革是一塊試金石。
          更多的擬上市公司正在賭肖鋼對待IPO的態(tài)度。心存僥幸的在審企業(yè),正期待著肖鋼早日開閘IPO,一旦僥幸上市,即使出現(xiàn)萬福生科這樣天大的造假事件,也能躋身于上市公司之列興風(fēng)作浪。撤單數(shù)量之少,說明投機(jī)僥幸心態(tài)之重,更說明上市與不上市對于利益鏈條上的所有人都是冰火兩重天。
          有兩件事說明重新開閘壓力之大,一方面是翹首盼望、水深火熱的擬上市公司、股東與中介機(jī)構(gòu),另一方則是滿天飛的傳言。市場的調(diào)查顯示,投資者絕望地認(rèn)為,IPO將提早開閘。
          長期堵住上市之路并不是根除新股發(fā)行弊端的根本辦法,比重啟IPO更可怕的是,如果企業(yè)欺詐上市成功而無法得到嚴(yán)懲,未來將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果,即造假者固化了違規(guī)低成本的預(yù)期,獲利者將更加牢不可破,打破這一預(yù)期將更加艱難。
          證監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,按照年初監(jiān)管工作會議的部署,證監(jiān)會也在繼續(xù)研究推進(jìn)新股發(fā)行體制改革,制定相關(guān)配套規(guī)則,繼續(xù)做好新股發(fā)行核準(zhǔn)有關(guān)工作。究竟如何讓此次上市核查風(fēng)暴善始善終,既要逐步建立暢通的市場發(fā)行體制,又要通過新股發(fā)行體制改革使造假者不敢越雷池一步,充分保障絕大多數(shù)投資者公平交易的權(quán)利,是對肖鋼最嚴(yán)峻的考驗。
          公平的市場是建立高效市場的唯一前提,A股市場亟須具有市場理念、勇于改革、有建立公平市場能力的證監(jiān)會主席,在近十年內(nèi),這一主旨都不會改變。

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