金磚國家第五次領(lǐng)導(dǎo)人會晤3月27日在南非海濱城市德班落下帷幕。金磚五國，五年一輪回。
在國際金融危機(jī)緊要時刻成立的金磚國家合作機(jī)制，經(jīng)過五年的發(fā)展，已經(jīng)成為國際舞臺上一支令人矚目的力量。在長達(dá)十幾頁的“德班聲明”中，全球主要新興市場國家的聲音得到了全面展示。細(xì)讀下來，金磚國家至少有五句話值得回味。
第一句話，金磚國家向國際社會宣布“我們來了，而且還將長期存在下去”。
曾幾何時，金磚國家合作機(jī)制剛剛面世，就遭到一些西方人士的“質(zhì)疑”。甚至有人宣稱，金磚國家千差萬別，湊在一起只是權(quán)宜之計。而在德班聲明中，金磚國家的“抱負(fù)”展露無遺。
“我們致力于逐步將金磚國家發(fā)展成為就全球經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域的諸多重大問題進(jìn)行日常和長期協(xié)調(diào)的全方位機(jī)制。”
第二句話，金磚國家向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體喊話，敦促他們“承擔(dān)責(zé)任”。
歷史上，西方七國集團(tuán)(G7)指點江山，將全球重大經(jīng)濟(jì)和政治議題均囊括在內(nèi)。本輪國家金融危機(jī)加速世界經(jīng)濟(jì)格局變遷，七國集團(tuán)和金磚國家此消彼長，形勢異位。
在德班峰會上，金磚國家明確告訴歐洲、美國和日本，世界經(jīng)濟(jì)重大風(fēng)險猶存，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需要采取適當(dāng)措施以重建信心，促進(jìn)增長并確保經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇。
另外，對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行開動印鈔機(jī)，大搞“量化寬松”政策，金磚國家也提出警告，認(rèn)為應(yīng)避免這些政策對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長帶來負(fù)面影響。
第三句話，金磚國家再次呼吁改革國際金融機(jī)構(gòu)。
二戰(zhàn)后建立的“布雷頓森林體系”，已經(jīng)不能反映今天發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場經(jīng)濟(jì)體之間力量變化的現(xiàn)實，正因如此，過去幾年，有關(guān)世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)改革的呼聲日益高漲。
但實際情況是，由于種種原因，目前世行和IMF的改革進(jìn)展緩慢，金磚國家對此明顯不滿。在諸如發(fā)展中國家發(fā)言權(quán)和代表性、IMF特別提款權(quán)一籃子貨幣組成、世行和IMF領(lǐng)導(dǎo)人人選等問題上，金磚國家都要求加快改革進(jìn)程，以更加反映自身力量不斷增強(qiáng)的現(xiàn)實。
第四句話，金磚國家再次對保護(hù)主義說不。
雖然在國際金融危機(jī)之初，全球主要經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人就在二十國集團(tuán)峰會上承諾，共同反對保護(hù)主義。但從過去幾年的情況看，美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，通過各種明的、暗的手段，對中國產(chǎn)品設(shè)限的措施此起彼伏。華為等中國企業(yè)在美國的投資，甚至還因為所謂的“國家安全”問題而受限。
對此，金磚國家明確表示，“我們敦促所有國家抵制任何形式的保護(hù)主義以及國際貿(mào)易和投資中的隱性限制措施”。
第五句話，金磚國家的誕生起源于經(jīng)濟(jì)，但其政治色彩越來越明顯。
時至今日，金磚國家的合作，雖然仍偏重于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，但對政治議題的涉及越來越明、越來越深。在本次德班峰會上，在經(jīng)濟(jì)議題方面，金磚國家在設(shè)立外匯儲備庫和開發(fā)銀行等方面，取得了實質(zhì)性進(jìn)展。與此同時，在政治議題方面，金磚國家也積極發(fā)聲，從敘利亞局勢，到巴基斯坦成為聯(lián)合國觀察員國，再到伊朗核問題，以及阿富汗、馬里、中非共和國、民主剛果等全球熱點議題，都發(fā)出了自己的聲音。
回顧過去五年，金磚國家從概念變?yōu)楝F(xiàn)實。展望未來五年，金磚國家合作機(jī)制必將取得更大進(jìn)展。在一個新興市場國家力量不斷上升的世界里，金磚國家的聲音越來越值得傾聽。