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　　證監(jiān)會換帥，肖鋼接替郭樹清任證監(jiān)會主席。由于當(dāng)前正處于IPO實質(zhì)暫停階段，及IPO在審企業(yè)財務(wù)報告專項檢查的關(guān)鍵時刻，市場特別關(guān)注如何重啟IPO。來自某門戶網(wǎng)站的調(diào)查顯示，約七成的投票者認為新的證監(jiān)會主席會加快IPO重啟。
　　郭樹清擔(dān)任證監(jiān)會主席共17個月，是歷任證監(jiān)會主席中任職時間最短的一位。他2011年10月29日走馬上任，上任消息宣布前的上證指數(shù)收于2473．41點，宣布離任前的上證指數(shù)收于2278．40點。若以指數(shù)漲跌來論主席，郭樹清難以獲得高分。然而，郭樹清的改革勇氣得到投資者的普遍贊賞。
　　郭任職期間，以高密集的節(jié)奏推進資本市場的市場化制度改革。如今，投資者期待新主席再接再厲深化推進證券市場改革。
　　對于市場最關(guān)注的IPO重啟，“郭氏新政”的一系列舉措與表態(tài)值得一提。其一，郭樹清公開說過“把投資者當(dāng)傻瓜來圈錢的日子一去不復(fù)返”。其二，郭樹清在年初召開的全國證券期貨監(jiān)管工作會議上提出，將堅持從新興加轉(zhuǎn)軌的基本實際出發(fā)，堅持投資功能和融資功能完全平衡。其三，IPO自2012年9月28日浙江世寶發(fā)行后暫停至今，且正在開展史上最嚴厲的IPO在審企業(yè)打假行動，力求擠干財務(wù)報告水分。上述三點在一定程度上增強了投資者信心，是A股市場去年12月觸底1949點反彈的基礎(chǔ)之一。
　　肖鋼稱將保持政策連續(xù)性，那么，首先面臨的考驗是如何重啟IPO。只要把住IPO審核關(guān)，讓圈錢者難以得逞，投資者沒必要對證監(jiān)會換帥過于敏感。真正可怕的是，改革與治市沒能壓住IPO圈錢之風(fēng)。
　　有媒體報道稱，證監(jiān)會換帥消息宣布后，部分在審企業(yè)對于IPO重啟的預(yù)期產(chǎn)生了變化，對是否要撤材料持觀望態(tài)度。這表明有些在審企業(yè)心存僥幸，期待新主席早日開閘IPO，希望審核時能夠“放一馬”。
　　很顯然，這種苗頭是投資者最為擔(dān)心的。如果IPO重啟繼續(xù)充斥著圈錢、造假行為，如果不顧二級市場疲弱而再現(xiàn)IPO高峰，投資者信心的提振難以指望。即便監(jiān)管層全力推動引入各類長期資金，A股市場回暖也只是南柯一夢。對投資者來說，期待證監(jiān)會警惕并壓住IPO圈錢沖動的抬頭。這一點比IPO選擇在何時重啟更為重要。
　　3月31日將是中介機構(gòu)對各自IPO企業(yè)的自查截止日。隨著這個截止日期的到來，IPO在審撤單出現(xiàn)加速，僅3月13日就有12家擬在創(chuàng)業(yè)板上市公司被終止審查。至此，今年以來先后有42家企業(yè)被宣布終止審查。但現(xiàn)有的撤單消化IPO“堰塞湖”十分有限，大量IPO排隊企業(yè)仍孜孜不倦，截至15日共有847家。面對疏通IPO“堰塞湖”難題的破解，監(jiān)管層實際上沒有退路，只有繼續(xù)堅持已有的改革方向。讓市場看到專項檢查的成果，并建立長效機制，狠狠整治圈錢風(fēng)，才能提振投資者信心。
　　A股市場尚未從“圈錢市”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴顿Y市”，保護投資者利益不是一件容易事。監(jiān)管層不得不面對的是，加速放行IPO比匆忙開閘IPO的危害更大，二級市場將面臨相當(dāng)大的沖擊。能否實現(xiàn)投資功能和融資功能完全平衡，對A股市場的未來強弱起到?jīng)Q定性影響。況且，投資者并不單純指望IPO暫停來給市場減壓。