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        美麗中國(guó):治污更要防污
        2013-03-20   作者:朱昌俊  來源:長(zhǎng)江商報(bào)
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        【字號(hào)
          上海黃浦江上游死豬漂浮事件成為一時(shí)熱點(diǎn)。據(jù)上海市政府通報(bào),從3月8日以來,上海方面打撈起的死豬總計(jì)上萬頭。據(jù)人民日?qǐng)?bào)記者觀察,上海方面稱對(duì)于死豬事件并沒有刻意隱瞞,但信息發(fā)布方式仍有改善余地。
          據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道,黃浦江浮現(xiàn)死豬的現(xiàn)象并非今年獨(dú)有,“一年總會(huì)撈出三四千頭”。今年之所以引起關(guān)注,一個(gè)重要原因是數(shù)量較大。雖然對(duì)于多少死豬會(huì)污染水質(zhì)的,尚無科學(xué)的結(jié)論,但死豬與作為自來水來源的河水并存,引起市民不舒服和對(duì)水質(zhì)的安全表示擔(dān)憂,完全正常。承認(rèn)這點(diǎn),相關(guān)職能部門的行動(dòng)和反應(yīng)就應(yīng)更直接迅速。
          死豬事件,還是經(jīng)歷了一段時(shí)間的輿論發(fā)酵。這里面既有信息不對(duì)稱的原因,也與對(duì)政府監(jiān)測(cè)的不夠信任有關(guān)。通常,公眾對(duì)于身邊污染的警惕性會(huì)高于職能部門。相關(guān)職能部門如接到反饋,立即回應(yīng),并著手調(diào)查,跑在恐慌和謠言的前面,對(duì)安撫公眾、平穩(wěn)事態(tài),大有裨益。上海方面稱沒有刻意隱瞞,但在“刻意隱瞞”與公眾的正常期待之間,還存在一個(gè)通報(bào)方式及通報(bào)是否及時(shí)的問題。比如,影響力極大的@上海發(fā)布 出現(xiàn)了遲遲不發(fā)聲的現(xiàn)象,實(shí)在不應(yīng)該。人民日?qǐng)?bào)記者認(rèn)為,信息發(fā)布方式仍有改善余地,或許正在于此。
          隨著打撈接近尾聲,死豬風(fēng)波正慢慢淡去。但到目前,死豬的具體來源仍存疑。人民日?qǐng)?bào)稱,“根據(jù)死豬耳標(biāo)等養(yǎng)殖信息,上海松江區(qū)農(nóng)委相關(guān)人士推斷死豬基本來源于上海的上游地區(qū)”。這種說法,對(duì)事件的追責(zé)而言,遠(yuǎn)不夠清晰。且常年出現(xiàn)數(shù)以千記的死豬,為何僅限于打撈,也應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)方面的反思。
          如果說黃浦江浮現(xiàn)死豬,是一種被動(dòng)接受的結(jié)果,那么,瀟湘晨報(bào)記者在浙江嘉興的采訪或許揭示的是另一種根源性的污染狀況。在原本的魚米水鄉(xiāng),一些河流因?yàn)槌D甑乃镭i浸泡和豬糞的排泄,已無魚可撈,撈豬在當(dāng)?shù)爻闪藵O民的副業(yè)。由于經(jīng)歷寒冬,豬的死亡率提升,污染狀況進(jìn)一步凸顯,乃至出現(xiàn)污染轉(zhuǎn)移,影響到了下游河流。
          按理說,飼料供應(yīng)和市場(chǎng)需求的旺盛,交通條件的改善,使得規(guī)模養(yǎng)殖成為可能,也給更多的村民帶來了致富的機(jī)會(huì)。但不可忽視的,這些規(guī)模化養(yǎng)殖也給當(dāng)?shù)鼐用駧砹谁h(huán)境的困擾。除了死豬,豬糞也成為污染的另一來源。盡管當(dāng)?shù)爻雠_(tái)了一系列措施,嚴(yán)厲制止亂扔現(xiàn)象,但效果并不令人滿意。其中主要原因是,對(duì)于死豬和豬糞的處理能力還是未跟上。
          當(dāng)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到一定程度,死豬以及豬糞都將會(huì)成為不可忽視的大問題,而相關(guān)的硬件設(shè)施和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)并沒有跟上。當(dāng)然,這與養(yǎng)殖戶對(duì)豬糞和死豬的不當(dāng)處理有關(guān),不過,相對(duì)于污染重的化工廠,這種污染在最初更容易被忽視。對(duì)于經(jīng)濟(jì)模式的調(diào)整,政府應(yīng)保持一定的預(yù)見性、指導(dǎo)性和規(guī)范性,無論是硬件條件還是監(jiān)督方式,都要與生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變保持匹配。
          十八大報(bào)告中提出了建設(shè)美麗中國(guó)的概念,環(huán)保觀念在發(fā)展中的地位被進(jìn)一步突出。黃浦江死豬現(xiàn)象以及嘉興的生豬養(yǎng)殖所帶來的環(huán)境危機(jī)說明,美麗中國(guó)由觀念進(jìn)入現(xiàn)實(shí)任重道遠(yuǎn)。其中,政府以及社會(huì)重視環(huán)保,如何治污是一方面,而相對(duì)于治污,美麗中國(guó)的建設(shè)更指向一種生產(chǎn)和發(fā)展模式的升級(jí)——防污先于治污。在未來的發(fā)展中,政府需要面對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新格局、新問題,在環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理上,對(duì)自身角色做出相應(yīng)調(diào)整,同時(shí)提升區(qū)域間合作。這樣,“美麗中國(guó)”,并不遙遠(yuǎn)。
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