“天價(jià)墓地的頻頻曝光，昂貴骨灰盒的招搖過(guò)市，讓囊中羞澀的人發(fā)出了“死不起”的嘆息。在基本殯葬服務(wù)和“豪華葬”之間，還應(yīng)該有像色標(biāo)般漸進(jìn)的多種選擇，可以讓生者表達(dá)獨(dú)特心意，又不至于價(jià)錢(qián)貴得離譜。讓逝者葬得有尊嚴(yán)，讓生者免花冤枉錢(qián)，應(yīng)該是職能部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)努力的方向。”
民政部部長(zhǎng)李立國(guó)昨天在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者會(huì)上介紹殯葬收費(fèi)問(wèn)題和管理服務(wù)工作。他說(shuō)，殯葬收費(fèi)與服務(wù)相聯(lián)系，分為基本殯葬服務(wù)和選擇性殯葬服務(wù)兩個(gè)方面。基本殯葬服務(wù)包括遺體接運(yùn)、冷藏、火化和骨灰寄存，這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是政府定價(jià)，并且接受政府主管部門(mén)的價(jià)格監(jiān)管；面向市場(chǎng)提供的選擇性殯葬服務(wù)，包括購(gòu)買(mǎi)不同價(jià)格的骨灰盒，租用告別廳，甚至還有的選用裝棺二次土葬和豪華葬，選擇性殯葬服務(wù)主要靠個(gè)人消費(fèi)，國(guó)家提倡文明節(jié)儉辦喪事。
在政府部門(mén)的描述中，殯葬服務(wù)是一個(gè)“豐儉由己”的開(kāi)放系統(tǒng)，有消費(fèi)能力的人可以選用高水平服務(wù)，甚至操辦“豪華葬”；經(jīng)濟(jì)能力有限的人則可以選擇基本殯葬服務(wù)，簡(jiǎn)辦喪事。不過(guò)，理論上的規(guī)劃總是美好的，現(xiàn)實(shí)中的尷尬卻比比皆是。一方面當(dāng)然是有很多炫富比闊的人，在辦喪事時(shí)總要顯示自己與眾不同，但另一方面，更多的人并不求高價(jià)的、豪奢的殯葬服務(wù)，能有一個(gè)普通的骨灰盒，有一方小小的墓地，就于愿已足。他們把對(duì)親人的思念和虔敬放在心里，不失不忘。
長(zhǎng)期以來(lái)，普通殯葬服務(wù)在數(shù)量上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，并不是隨隨便便就能得到。比如，高價(jià)骨灰盒利潤(rùn)大，殯儀館總是傾向于以此作為主要產(chǎn)品。另一個(gè)問(wèn)題是中間環(huán)節(jié)紛雜，據(jù)媒體報(bào)道，一個(gè)批發(fā)價(jià)不到260元的骨灰盒，在北京、天津、河北等地居然能賣(mài)到1.6萬(wàn)元，差價(jià)接近70倍。兩年前發(fā)布的中國(guó)首部《殯葬綠皮書(shū)》顯示，自2003年始，殯葬業(yè)已連續(xù)數(shù)次進(jìn)入“中國(guó)十大暴利行業(yè)”之列，殯葬業(yè)的利潤(rùn)率甚至高于房地產(chǎn)業(yè)，收益最高者可達(dá)成本的10倍到20倍。
殯葬業(yè)是特殊的行業(yè)，不可能像普通行業(yè)一樣，一個(gè)地方弄幾個(gè)殯儀館高調(diào)競(jìng)爭(zhēng)。傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)風(fēng)民俗不允許這樣，生者對(duì)逝者的敬意也不允許這樣。因而，在準(zhǔn)入審批制度之下，殯葬業(yè)也算是“壟斷行業(yè)”，逝者能享受到怎樣的服務(wù)，很大程度上取決于殯儀館。當(dāng)一些殯儀館把普通殯葬服務(wù)作為旗子高高掛起，實(shí)際上卻開(kāi)展花樣繁多的選擇性殯葬服務(wù)時(shí)，喪事的操辦者是沒(méi)有多少抗?fàn)幠芰Φ摹Ｔ谀欠N特殊的情境中，消費(fèi)者很難拿著國(guó)家下發(fā)的文件，要求對(duì)喪葬用品按政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)，更多情況下，消費(fèi)者只能從殯儀館提供的價(jià)格不同但都不便宜的選擇中，可著自己的經(jīng)濟(jì)能力挑上一個(gè)“套餐”。利用人們對(duì)逝者的追償心理，利用天然形成的壟斷條件，基本殯葬服務(wù)遲遲處在發(fā)育不全的狀態(tài)中。
一方面是基本殯葬服務(wù)的匱乏，另一方面是選擇性殯葬服務(wù)的價(jià)格畸高。天價(jià)墓地的頻頻曝光，昂貴骨灰盒的招搖過(guò)市，讓囊中羞澀的人發(fā)出了“死不起”的嘆息。在基本殯葬服務(wù)和“豪華葬”之間，還應(yīng)該有像色標(biāo)般漸進(jìn)的多種選擇，可以讓生者表達(dá)獨(dú)特心意，又不至于價(jià)錢(qián)貴得離譜。殯葬服務(wù)貴在有心，選擇性服務(wù)貴在有層次，無(wú)論如何，也不應(yīng)該在政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)之外，全是令人咋舌的昂貴價(jià)格，無(wú)論如何，殯葬業(yè)也不應(yīng)該成為權(quán)力和市場(chǎng)共同主宰下的暴利產(chǎn)業(yè)。
政府是公共產(chǎn)品和服務(wù)的提供者，理應(yīng)在殯葬問(wèn)題上解決公眾的基本需求。要繼續(xù)加大投入，增加基本殯葬服務(wù)的供給，也要加強(qiáng)監(jiān)管，遏制以選擇性殯葬服務(wù)擠占基本殯葬服務(wù)的現(xiàn)象，同時(shí)調(diào)控選擇性服務(wù)的價(jià)格，讓價(jià)格和服務(wù)變得多層次、物有所值。殯葬問(wèn)題也是民生問(wèn)題，進(jìn)一步理順殯葬管理制度，讓逝者葬得有尊嚴(yán)，讓生者免花冤枉錢(qián)，應(yīng)該是職能部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)努力的方向。