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2013-03-12 作者:本報評論員 劉曉忠 來源:
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蘇寧董事長張近東在全國“兩會”期間提出,電子商務(wù)交易應(yīng)依法納稅,這個建議遭到了廣泛的反對。但是國家稅務(wù)總局隨后就公布了新的《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》,稅務(wù)機關(guān)可以按規(guī)定委托其他單位通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)代開網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,并要求辦法自4月1日起施行。有觀點認(rèn)為這是為對電商征稅做鋪墊。 在人們擔(dān)憂稅負(fù)過重的同時,也擔(dān)憂著與稅相關(guān)的福利缺失嚴(yán)重,比如重視征稅,卻不提供高效周到的服務(wù)以及安全監(jiān)管等等。因此,好不容易享受電商低價商品的消費者,對電商征稅可能抬高價格感到不滿,而淘寶等賣家更是憤怒。 但是,如果不對電商征稅,對傳統(tǒng)零售業(yè)是不公正的,因為傳統(tǒng)企業(yè)不僅要承擔(dān)很高的租金,還有稅負(fù),與電商相比毫無價格成本優(yōu)勢,再加上大量資本涌入電商領(lǐng)域并補貼到價格當(dāng)中,使得他們有能力打價格戰(zhàn),不斷擴張版圖。由于電商銷售價格較低,完善的物流也能及時送貨,電子商務(wù)市場越來越大,在服裝、3C家電等領(lǐng)域已經(jīng)對傳統(tǒng)企業(yè)完全構(gòu)成了威脅。 因此,張近東們建議電子商務(wù)交易應(yīng)依法納稅,從市場公平競爭的角度講是無可厚非的。而且任何經(jīng)營活動需納稅也是天經(jīng)地義,這符合相關(guān)法律規(guī)定和要求,也有助于加強對電子商務(wù)的監(jiān)管。 但是,張近東們更應(yīng)該做的是呼吁政府為自己減稅,而不是將矛頭對準(zhǔn)電子商務(wù)。應(yīng)該在呼喚競爭公平的前提下,建議降低企業(yè)稅負(fù),而不是借以政策工具,將企業(yè)間的競爭異化。中國企業(yè)承受過高的稅負(fù)是不爭的事實,在兩會期間,政協(xié)委員、聯(lián)想集團總裁楊元慶就呼吁為企業(yè)減稅,因為聯(lián)想的某些產(chǎn)品國內(nèi)價格比國外高,毛利率卻比國外低,問題癥結(jié)就在較高稅收。同為中國代工的國際品牌,國內(nèi)價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際價格已經(jīng)是一個普遍的現(xiàn)象。 因此,我們支持對電子商務(wù)超過一定規(guī)模銷售額的企業(yè)征收較低稅率,與此同時,應(yīng)該大幅降低傳統(tǒng)零售企業(yè)的稅負(fù)。事實上,在中國產(chǎn)能過剩的市場條件下,商品價格已經(jīng)很低,商業(yè)競爭激烈導(dǎo)致零售企業(yè)利潤稀薄,有生存危機。但是,人們有理由擔(dān)心,政府可能對電子商務(wù)征收較高稅率,但對傳統(tǒng)企業(yè)可能不會降稅,因此,輿論對一切征稅行為持反對態(tài)度是可以理解的,決策時應(yīng)該吸納這些情況與建議。 考慮到京東、天貓等B2C都已經(jīng)納稅,電子商務(wù)征稅主要是針對淘寶網(wǎng)上的個體店。但是,淘寶網(wǎng)是很多年輕人創(chuàng)業(yè)的地方,國家應(yīng)該鼓勵和保護(hù)他們,而不是用稅收的方式令他們的希望破滅。因此,我們不建議對個體店進(jìn)行一刀切式征稅,比如,一個年銷售額達(dá)100萬元、有六位員工的淘寶店,一年可能純利只有10萬,如果按照目前稅種和稅率納稅,其稅款可能高達(dá)9.41萬元,可能令其無法生存。因此,給予網(wǎng)店較高的銷售額征稅豁免門檻,并降低傳統(tǒng)零售業(yè)的稅負(fù),才能促進(jìn)中國商業(yè)發(fā)展,有利于擴大內(nèi)需。
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