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2013-03-08 作者:田立(哈爾濱商業(yè)大學(xué)金融學(xué)院金融工程研究所所長) 來源:上海證券報
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有人做過統(tǒng)計,截至上周房地產(chǎn)調(diào)控“國五條”細則出臺,過去十年間,中央政府關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)的各種大調(diào)控措施就相繼出臺過九個“批次”。實際上,如果加上從2002年底推出的有關(guān)房貸利率上調(diào)算起,調(diào)控次數(shù)還不止九次。一國對于一個行業(yè)如此長期、頻繁制定調(diào)控政策,在近代經(jīng)濟史上并不多見。這一方面顯現(xiàn)出政府對關(guān)乎民生產(chǎn)業(yè)的重視,另一方面也反映出政策對于現(xiàn)實的無奈。新華社就發(fā)文感慨:十年九調(diào),房價屢調(diào)屢漲。 從純粹的技術(shù)角度看,十年來的調(diào)控政策幾乎始終建立在一塊基石之上,這就是購房需求。無論是提高房貸利率,還是“限購”、“限貸”甚至“限價”,從傳導(dǎo)機制上講,都是要削弱房地產(chǎn)需求,以此來達到限制房價的目的。依據(jù)傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)理論,這是非常可靠的邏輯。然而嚴酷的現(xiàn)實一次次告訴我們:這個邏輯并不可靠。 記得五年前,我和一些熱愛金融學(xué)的年輕學(xué)者們一起從金融學(xué)的角度多次公開討論房地產(chǎn)的特殊屬性,即資產(chǎn)屬性。正是因為房地產(chǎn)對于市場主流購買者來說是資產(chǎn)而非商品,因而其價格形成機制自有其自身規(guī)律。今天,我愿再次重復(fù)這個已用十年實踐證明是正確的結(jié)論:經(jīng)濟學(xué)供求原理對于商品價格是對的,但對資產(chǎn)價格來說是大錯而特錯的。因此,今后在制定房價調(diào)控政策時,再不能用供求均衡原理來支撐了。 但這里也有爭議:房地產(chǎn)原本就是商品,怎么就成了資產(chǎn)呢?或者,既然商業(yè)地產(chǎn)可以作為商品,為什么在定價時就不該遵循供求原理呢?其實,這是現(xiàn)代經(jīng)濟社會一個怪相,即有些東西既可作為商品,也可當成資產(chǎn)。當你試圖享用其效用時,其商品屬性的一面就顯現(xiàn)出來;而當你把它作為保值、增值對象時,其資產(chǎn)屬性就在沖你微笑。問題是,當一件東西同時具有兩種屬性時,誰在其價格形成機制中發(fā)揮作用呢?那就要看市場上那個最高出價是由哪種屬性決定的了。 有人買房是為了住,對他們來說房屋就是商品;但有人買房是為了日后升值拋售,房子對這些人來說就是資產(chǎn)。那具有雙重屬性的房子的價格到底由誰說了算呢?很不幸,是后者,就是把房子當資產(chǎn)來投資的人。因為預(yù)期升值,所以這些人愿出更高的價格。這么一來,房地產(chǎn)市場上最高價格也就由這部分人決定了,因此輿論將這些人稱為“炒客”,或更有傾向性的“投機者”。但從價格機制的角度看,實際上這是房屋的資產(chǎn)屬性發(fā)揮了作用,這也就是為什么以商品屬性為邏輯基礎(chǔ)的經(jīng)濟學(xué)理論在房價調(diào)控上失效的原因。 回顧以控制需求為邏輯基石的調(diào)控政策,不論“限購”、“限貸”,看似一個比一個嚴厲,但都未觸及資產(chǎn)價值的本質(zhì),最多只能是造成一種市場上“流動性缺失”現(xiàn)象,逼著受困于流動性的人以低價出售房子,就好像以前的典當一樣。實際上參與典當者都知道,典當物之所以價廉不是不值錢,而是缺錢所致。一旦市場上的人不缺錢了,誰還典當呢?價格又從何打下去呢? 新近出臺的“房產(chǎn)所得稅新政”,也沒有威脅到房產(chǎn)價值,只是把價值這塊蛋糕重新分割而已。固然市場會再次因此而受到?jīng)_擊,但市場一旦稍微冷靜就會發(fā)現(xiàn),這并沒有破壞房子繼續(xù)升值預(yù)期,甚至類似于“陰陽合同”之類的鉆空子手法很快就會在二手房市場活躍起來。 所以,現(xiàn)在擺在政策制定者面前的問題,是回過頭來從問題的最根本出發(fā)點進行梳理:抑制房價的目的到底是什么?僅是抑制房價本身呢,還是解決老百姓住房難的民生問題? 如果是前者,那就不必在需求上做文章了,而要從房產(chǎn)價值上動腦筋,即用何種辦法抑制房產(chǎn)價值升值預(yù)期。坦率地說,這是件難事,因為房地產(chǎn)的價值往往是經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期的函數(shù),因此只有另外一條路可走,就是房產(chǎn)稅。說到底,就是要讓預(yù)期升值的標的物不斷“失血”,無論從哪種資產(chǎn)定價理論出發(fā),這種資產(chǎn)的當前價值都要比不失血的資產(chǎn)來得低。因此,房產(chǎn)稅觸及的是房產(chǎn)價值這個核心,而非流動性缺失。所以,從理論上講是有效的,至少邏輯上是正確的。 如果是后者,那就應(yīng)建立能保證老百姓住上房的市場機制和社會制度安排,也就是常說的“經(jīng)適房”和“廉租房”。不否認這兩種手段在實踐中都存在著問題,但根源不是邏輯上出錯誤,而是執(zhí)行人出了問題。我們不能因噎廢食,甚至受某些故意為之的別有用心之人的蠱惑而放棄這兩種手段。實際上,在房價遲遲得不到解決的情況下,經(jīng)適房與廉租房的意義只能說更大了。 回顧十年來的房價調(diào)控政策,在實事求是的科學(xué)原則下,我更傾向于探討問題的本質(zhì),而本質(zhì)中的本質(zhì)其實就是行為的邏輯基礎(chǔ),當我們的行為符合科學(xué)的邏輯時,就有效,反之,則無效或失效。尤其是當實踐已證明過去的行為邏輯有問題時,我們的功課就要從邏輯的修正上做起,這才是科學(xué)的發(fā)展觀和方法論。
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