中共十八大報(bào)告提出“努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。在黨的大會(huì)文件中提出“美麗中國(guó)”的構(gòu)想，給中國(guó)社會(huì)和市場(chǎng)都帶來(lái)了極大的遐想空間。
話音剛落，剛剛進(jìn)入2013年，中國(guó)隨即爆發(fā)了多宗重大的環(huán)境事件：
一是嚴(yán)重的空氣污染。自從2013年1月份以來(lái)，中國(guó)連續(xù)出現(xiàn)覆蓋面積近半個(gè)中國(guó)國(guó)土、連月出現(xiàn)的“歷史上最強(qiáng)”的霧霾天，整個(gè)1月份北京市只有5天不是霧霾天，北京及河北等地民眾紛紛自嘲變了“人肉吸塵器”。中科院的專家更發(fā)現(xiàn)，北京的霧霾中含有可致癌的有機(jī)氮氧化物。今年“兩會(huì)”代表齊集北京，有媒體戲稱代表們進(jìn)了“毒氣室”。根據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行的研究報(bào)告，只有不足1%的中國(guó)大城市，空氣質(zhì)量達(dá)到世衛(wèi)組織的合格標(biāo)準(zhǔn)。北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院報(bào)告指出，北京、上海、廣州及西安等4市，去年有超過(guò)8500人因PM2.5引發(fā)疾病而過(guò)早死亡。
二是水污染日益嚴(yán)重。今年春節(jié)期間，國(guó)內(nèi)爆出部分地方的企業(yè)向地下水系排污，引發(fā)各界高度關(guān)注。國(guó)土資源部專家曾披露，全國(guó)90%地下水遭受不同程度污染，其中60%污染嚴(yán)重；只有3%的城市地下水基本清潔。環(huán)保部門也承認(rèn)，全國(guó)7大水系有超過(guò)一半河段有水質(zhì)污染，35個(gè)重點(diǎn)湖泊中有17個(gè)嚴(yán)重污染，40%的水源已不能飲用。環(huán)保部今年首次承認(rèn)，中國(guó)個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)癌癥村。實(shí)際上，中國(guó)的癌癥村遠(yuǎn)不止“個(gè)別地區(qū)”。民間人士公布的“癌癥村”地圖顯示，全國(guó)有247個(gè)村落因水源污染，村民患癌率奇高，部分地方甚至出現(xiàn)“天天有人出殯”的情況。
三是土壤污染。土壤污染比空氣污染和水污染更容易被忽視，但污染損害的持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)。環(huán)保部曾監(jiān)測(cè)國(guó)內(nèi)30萬(wàn)公頃農(nóng)田，發(fā)現(xiàn)12.1%的樣本出現(xiàn)重金屬超標(biāo)，全國(guó)每年受重金屬污染的糧食達(dá)1200萬(wàn)噸；專家指工業(yè)等污染使全國(guó)糧食每年減產(chǎn)100億公斤。環(huán)保部門曾經(jīng)耗費(fèi)巨資在國(guó)內(nèi)進(jìn)行土壤污染情況調(diào)查，但至今以“國(guó)家機(jī)密”的原因未公布結(jié)果。按中國(guó)的慣例，這意味著中國(guó)土壤污染相當(dāng)嚴(yán)重，環(huán)保部害怕公布以后引發(fā)“不穩(wěn)定”。
四是海洋污染。近年來(lái)，隨著對(duì)海洋水域污染排放加劇，以及沿海地區(qū)大規(guī)模的填海造地，中國(guó)的海洋污染已經(jīng)十分嚴(yán)重。據(jù)中國(guó)官方的調(diào)查，全國(guó)有200多個(gè)污染嚴(yán)重的沿海區(qū)域，海洋生物和海產(chǎn)品大量減少，恍如“死海”。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的報(bào)告已經(jīng)將長(zhǎng)江和珠江口列為“海洋荒漠區(qū)”。
中國(guó)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，不僅完全重復(fù)了“先污染、后治理”的道路，而且比工業(yè)化國(guó)家有過(guò)之而無(wú)不及。著名污染事件如倫敦霧、洛杉磯光化學(xué)煙霧、日本水俁病等等，在中國(guó)全都有不同程度的發(fā)生。從環(huán)境污染影響的領(lǐng)域以及對(duì)生態(tài)破壞的程度來(lái)看，中國(guó)已經(jīng)處于某種程度的“生態(tài)災(zāi)難”之中。
如果客觀承認(rèn)中國(guó)生態(tài)災(zāi)難的嚴(yán)重性，那么中國(guó)就應(yīng)該從不同的層次來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的政策調(diào)整。首先，中國(guó)必須犧牲一定的發(fā)展速度來(lái)減緩環(huán)境與生態(tài)災(zāi)難惡化的速度，這是中國(guó)過(guò)去一直難以下決心的核心問(wèn)題。其次，中國(guó)必須拿出一定的資源、承受一定的成本，來(lái)用于環(huán)境改善和生態(tài)治理。此問(wèn)題在中國(guó)有特別的意義——與中國(guó)在老齡化問(wèn)題上遭遇“未富先老”一樣，中國(guó)在環(huán)境生態(tài)問(wèn)題上面臨著“未富先污”，這將對(duì)中國(guó)改善環(huán)境形成掣肘。第三，要求中國(guó)各級(jí)政府和產(chǎn)業(yè)界必須嚴(yán)格按環(huán)境與生態(tài)法規(guī)行事，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整，從產(chǎn)業(yè)體系選擇上就規(guī)避過(guò)去的高污染產(chǎn)業(yè)路徑。
長(zhǎng)期以來(lái)，我們?cè)诃h(huán)境和生態(tài)問(wèn)題上并沒(méi)有采取客觀、科學(xué)的態(tài)度，現(xiàn)在必須正確面對(duì)現(xiàn)實(shí)了，因?yàn)橹袊?guó)在生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題上幾乎沒(méi)有了回旋空間。我們必須承認(rèn)中國(guó)處在某種生態(tài)災(zāi)難之中，必須應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。