盡管中央三令五申,但因缺乏有效的監(jiān)督辦法,公車私用仍難剎車,由此帶來的浪費(fèi)腐敗更觸目驚心。一些地方使出“障眼法”,公務(wù)車參加公務(wù)活動用“領(lǐng)導(dǎo)牌照”,私用時改掛普通車牌。前不久,一位北京小學(xué)生提出給公車上紅牌的建議,獲得一些專家認(rèn)可:“如果公車有了明顯標(biāo)識,還有多少人敢于以身試法?”
時下公車私用濫用的情況極為普遍,那么,給公車掛上“紅牌”之后,是否就會遏制此種怪現(xiàn)象,公車就不再遭到濫用呢?竊以為,這只是一個幻覺,并不能達(dá)到有效控制的效果。公車私用濫用只是表象,根源則在于官員的特權(quán)意識,如果權(quán)力不受限制,如果公車私用濫用不被嚴(yán)懲,無論給公車掛啥牌,都沒有太大作用。 目前,除了軍車、警車、消防車等特種公務(wù)車輛容易辨識外,其他公車均無明顯標(biāo)識,混進(jìn)車群里猶如泥牛入海,公眾難以發(fā)現(xiàn)其違規(guī)行為,自然也就難以行使監(jiān)督權(quán)力。諸如搞多套車牌、按需使用的方法,也使公車私用濫用隱秘化,難以被外人所察覺。因此,將公車掛上“紅牌”,涂上明顯公務(wù)標(biāo)識,使其與社會車輛區(qū)別開來,一上街就能被公眾發(fā)現(xiàn),確實(shí)是一個好建議。 據(jù)資料介紹,美國政府車牌就是統(tǒng)一采取白底藍(lán)字,暗色國旗襯底,上有車輛所屬單位編號和條碼數(shù)字,并且車牌寫明“僅供公務(wù)使用”字樣。另外還公開電話號碼獎勵舉報,以嚴(yán)格監(jiān)督私用公物,浪費(fèi)稅款。可見,給公車掛“紅牌”涂標(biāo)識,乃是一項(xiàng)行之有效的措施,雖是舶來之物,亦可拿來主義,大大方方推而廣之。 但如今警車、城管、軍車等公車即便標(biāo)識明顯,不也經(jīng)常被曝光違規(guī)使用嗎?甚至在公眾抓拍舉報之后,也往往不了了之,鮮見違規(guī)者被懲罰,而即便有處罰的例子,也大多是“罰酒三杯”罷了。可見,將大象關(guān)進(jìn)冰箱尚且需要三步才能完成,要想遏制公車私用濫用現(xiàn)象,掛“紅牌”涂標(biāo)識也只是第一步,還需要其他措施來配合,才能真正實(shí)現(xiàn)目的。 公車私用濫用源于權(quán)力不受限制,對人民的監(jiān)督缺乏畏懼感。因此,在公車掛“紅牌”涂標(biāo)識之后,尚需完善監(jiān)管制度,出臺違規(guī)處罰細(xì)則,加大處罰力度,并對所有違規(guī)者一律嚴(yán)懲,讓特權(quán)意識沒有生存的土壤。可見,控制公車規(guī)范使用的關(guān)鍵,就在于如何將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里,而不是任其肆意妄為。否則,給公車掛“紅牌”的做法,只會強(qiáng)化特權(quán)意識,讓公車變成公開的特權(quán)車。
|