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21日上午，中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立在參加該中心主辦的“經濟每月談”時表示，未來十年中國經濟能否持續(xù)健康發(fā)展，成功跨越中等收入陷阱的核心在于解決好“三農”問題，關鍵是在農業(yè)現(xiàn)代化上有所突破。
鄭新立表示，當前我們面臨的問題是農業(yè)現(xiàn)代化進程明顯滯后于城市化，而城市化的進程又滯后于工業(yè)化。我國農村人均純收入只有城市人均純收入的三分之一，我們要想跨入高收入國家的行列，城鄉(xiāng)收入差距停留在這樣的大情況下，是不可能實現(xiàn)的。
鄭新立指出，中國農業(yè)勞動生產率只有第二、三產業(yè)勞動生產率的28%，農業(yè)增加值占GDP的比例是10%多一點兒，而農業(yè)勞動力的占比達到36%。36%的勞動力創(chuàng)造了10%的GDP。這就決定了農民的收入同城市的收入，從事第一產業(yè)勞動力的收入和從事二、三產業(yè)勞動力的收入形成了巨大的差距。
鄭新立進一步指出，現(xiàn)在農村仍然居住著近7億人口，種地的勞動力還有2.8億人，2.8億人種了18億畝耕地，平均一個勞動力只能種6畝4分地。大量的勞動剩余，造成勞動生產率低下，這就決定了城鄉(xiāng)居民收入差距在不斷拉大。
鄭新立表示，能不能夠避免落入中等收入陷阱，關鍵是看我們在農業(yè)現(xiàn)代化上能否有所突破。農業(yè)現(xiàn)代化轉移出來的勞動力，城市能不能夠吸納，進城的農民工能不能夠真正市民化，像現(xiàn)在有戶籍的城里人一樣能夠享受到共同的公共服務。這是未來十年我們能否避免落入中等收入陷阱的關鍵。
鄭新立強調，加快農業(yè)現(xiàn)代化要積極吸引社會資金投入農業(yè)現(xiàn)代化。“去年各級財政對‘三農’的投入已經超過1萬億元，但平均到7億農民頭上一個人平均1千塊錢，所以完全依靠財政的投入不可能實現(xiàn)農業(yè)的現(xiàn)代化。只能靠引入社會資金，培育新型的農業(yè)投資經營主體，包括家庭農場、農業(yè)合作社、農業(yè)公司等。通過培育新型的農業(yè)生產經營主體來發(fā)展集約性的現(xiàn)代化農業(yè)，把農業(yè)勞動力能夠解放出來”。
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