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2013-02-19 作者:章玉貴 來源:經(jīng)濟參考報
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世界經(jīng)濟復(fù)蘇前景之所以存在巨大的不確定性,除了危機成因空前復(fù)雜之外,是本該作為金融穩(wěn)定器的美國持續(xù)推行不負(fù)責(zé)任的經(jīng)濟政策所致。美歐不愿通過正常手段修復(fù)經(jīng)濟與金融體系,極有可能造成更大的經(jīng)濟隱患。主要經(jīng)濟體亟須摒棄損人并不利己的非合作性博弈政策,擴大互利合作。 邊際作用不斷遞減的G20財長與央行行長會議根本不可能給世界經(jīng)濟復(fù)蘇開出有效藥方,各國保持寬松貨幣政策似乎是唯一選項。 進入第二個任期的奧巴馬政府,預(yù)計除了不斷出臺諸如量化寬松等經(jīng)濟政策之外,不大可能展現(xiàn)出更高的治國智慧,美國經(jīng)濟仍未見實質(zhì)性起色。“疾病纏身”的美國既是世界經(jīng)濟失衡的主要推手,又在相當(dāng)大程度上承擔(dān)著世界經(jīng)濟的維穩(wěn)重任。只是積重難返的經(jīng)濟基本面使得美國對外經(jīng)濟政策越來越自私,而這又反過來傷及自身。 眾所周知,美國經(jīng)濟在上世紀(jì)80年代就已經(jīng)嚴(yán)重失衡。最近15年來,美聯(lián)儲每遇到金融危機爆發(fā),都習(xí)慣性采取擴張性的貨幣政策來救市,結(jié)果卻導(dǎo)致全球流動性過剩并對世界經(jīng)濟穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。 美歐這兩大經(jīng)濟穩(wěn)定器的不穩(wěn)定,折射出世界經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇之路的諸多不確定性。可以說,不確定性與風(fēng)險集聚是對當(dāng)前世界經(jīng)濟形勢的最好注腳。 新興市場盡管可以在檢討本國貨幣政策的同時,通過積極尋求貨幣以外的其它政策渠道緩解通脹問題,但問題的關(guān)鍵仍在于美國的行動。畢竟,在這個世界上,美聯(lián)儲是全球貨幣政策的風(fēng)向標(biāo)。在美國的貨幣政策導(dǎo)向與全球經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展不一致時,消除通脹的根源并不現(xiàn)實。 其實,經(jīng)濟學(xué)家們早已提出了解決世界經(jīng)濟過度失衡的方案,即主要經(jīng)濟大國間應(yīng)進行政策協(xié)調(diào)。其中美國應(yīng)鼓勵儲蓄并減少財政赤字,限制支出。歐洲國家應(yīng)維持低利率以刺激消費需求并重振實體經(jīng)濟。日本的金融改革應(yīng)繼續(xù),并加強財政政策對投資的激勵。而大多數(shù)亞洲國家則應(yīng)增加內(nèi)需,提高大眾消費需求,減少對外部市場的依賴。石油出口國可以考慮增加其社會消費支出,增加在石油生產(chǎn)及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多樣化方面的投資等。但是國際經(jīng)濟格局中的博弈各方對失衡調(diào)整的方式遠(yuǎn)未達(dá)成共識,特別是美國,由于保持現(xiàn)有的全球經(jīng)濟失衡反而有利于維持美國在經(jīng)濟領(lǐng)域的霸權(quán)地位,所以遲遲不肯采取負(fù)責(zé)任的經(jīng)濟行動。 假如以G7為代表的西方工業(yè)化國家繼續(xù)把復(fù)蘇經(jīng)濟的希望押寶于寬松貨幣政策,盡管可能帶來短期的經(jīng)濟效果,但中長期來看無異于飲鴆止渴,根本不可能抑制系統(tǒng)性風(fēng)險的上升。 全球亟須一個建立在制度化和持續(xù)性基礎(chǔ)上的溝通與協(xié)調(diào)機制。各國尤其是主要經(jīng)濟大國亟須拿出協(xié)調(diào)一致的行動,否則,一旦二次衰退再度來臨,以美元計的發(fā)展中國家財富勢必再次遭受大洗劫,而發(fā)達(dá)國家也將為其自私買單。
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