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2013-02-04 作者:韓哲 來源:北京商報(bào)
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據(jù)媒體報(bào)道,鄂爾多斯當(dāng)?shù)毓賳T日前表示,“鬼城”不鬼,“空城”不空,是走出了一條極具特色的新型城鎮(zhèn)化道路。 受益于資源和民間借貸而興的鄂爾多斯,在泡沫破滅之后,高樓林立,人煙稀少,吞下了人為城鎮(zhèn)化的惡果。吃一塹,長(zhǎng)一智,還算是亡羊補(bǔ)牢,猶未晚。如果硬著頭皮,厚著臉皮,遣詞造句將自己的好大喜功美其名曰特色城鎮(zhèn)化道路,則是要一條路走到黑了。當(dāng)然了,對(duì)于一任不過三五載的官員而言,即使是惡果也不會(huì)吃一輩子,多半這黑鍋留給當(dāng)?shù)乩习傩樟耍吡艚o當(dāng)?shù)刎?cái)政了。 所謂特色,不過是個(gè)馬甲,馬甲里面,無非是造城運(yùn)動(dòng)而已。鄂爾多斯依靠能源暴富,繼而依靠能源繁榮時(shí)期的雄厚收入,大興土木,生生地造出一座新城來。據(jù)媒體報(bào)道,這座面積約32平方公里、斥資50億元打造的城市,街上的清潔工要比行人還多。根據(jù)當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人的介紹,目前城市入住人口有10萬人。也就是說,這個(gè)在規(guī)劃之初預(yù)計(jì)容納50萬人的新城,人煙不可謂不稀少。 在城鎮(zhèn)化中,政府最大的作用在順勢(shì)而為,而不是有如先知一般,另起爐灶造出一座空城來。自以為是種了一棵梧桐樹,能夠吸引鳳凰在此落腳。但是比鄂爾多斯好看的梧桐實(shí)在太多,鳳凰就那么一些,豈能惟青睞于此?由于新城建設(shè)得蔚為壯觀,顯然都是為高富帥和白富美準(zhǔn)備的,而一旦這些人不來,本地的“土雞”又沒錢享受這些鳳凰窩,“鬼城”的命運(yùn)就已注定,除非這個(gè)城市自帶印鈔機(jī),否則就會(huì)因缺乏自身造血功能而貧血,時(shí)不時(shí)頭暈?zāi)垦R粫?huì)兒。 城鎮(zhèn)化的推動(dòng)因素必須是內(nèi)生的、市場(chǎng)的,城鎮(zhèn)化因產(chǎn)業(yè)集聚帶來人口集聚而應(yīng)運(yùn)而生,繼而,產(chǎn)業(yè)和人口的集聚帶來了房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等的大開發(fā),從而進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率,如此循環(huán)往復(fù),最終導(dǎo)致了房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)由量變及質(zhì)變成為城鎮(zhèn)化。 這樣的城鎮(zhèn)化是可持續(xù)發(fā)展,反之則不然。以此城鎮(zhèn)化邏輯為標(biāo)尺衡量鄂爾多斯的造城運(yùn)動(dòng),可見鄂爾多斯正是反其道而行之,無視“因人聚城”的發(fā)展規(guī)律,強(qiáng)行“以城聚人”,結(jié)果不出所料,能源繁榮一旦結(jié)束,單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的弊端就顯現(xiàn)出來,城市和人相互之間都失去了吸引力。正所謂,只有在潮落時(shí),才能知道誰在裸泳。 鄂爾多斯本來是一個(gè)苦澀卻也生動(dòng)的教訓(xùn),強(qiáng)勢(shì)政府的權(quán)力炫耀,最后卻變成了泡沫的展示場(chǎng)。對(duì)于其他那些正在孜孜不倦造城的城市而言,是一個(gè)很好的警醒,是一堂很好的市場(chǎng)課。用不著媒體和專家如何掉書袋來證明此種城鎮(zhèn)化的難以為繼,空蕩蕩的城市就擺在那里,事實(shí)勝于雄辯。如果將這種業(yè)已證明失敗的造城運(yùn)動(dòng)當(dāng)做特色城鎮(zhèn)化道路而到處做成功教育,那么這個(gè)新型城鎮(zhèn)化的“新”字,就難免被地方各取所需,高舉新瓶,痛飲舊酒,城鎮(zhèn)化還是跑馬圈地蓋房子。
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