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　　城鎮(zhèn)化是當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，但城鎮(zhèn)化的最終目的，并不僅僅是為了提高以貨幣形態(tài)為表現(xiàn)形式的經(jīng)濟(jì)效益，以及增加以貨幣形態(tài)為表現(xiàn)形式的GDP總量。因?yàn)樵谛庞秘泿沤?jīng)濟(jì)條件下，單純通過城鎮(zhèn)化所實(shí)現(xiàn)的GDP總量增長，是無法持續(xù)的。
　　就靜態(tài)而言，我國農(nóng)村的貨幣化程度較低，農(nóng)民所承包的土地、所擁有的居宅還不能貨幣化衡量，而伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)，我國廣闊農(nóng)村規(guī)模巨大的非貨幣化土地將實(shí)現(xiàn)的貨幣化收入，會在很大程度上增加一個地區(qū)的GDP總量；與此同時，隨著農(nóng)村拆遷而導(dǎo)致大量農(nóng)村居宅遷建或流通，也將在很大程度上增加一個地區(qū)的GDP規(guī)模。但通過城鎮(zhèn)化所實(shí)現(xiàn)的上述GDP增量增長，只是存量土地和住宅貨幣化的結(jié)果，社會財(cái)富總量并沒有增加任何價(jià)值原子。可見，以存量資產(chǎn)貨幣化為切入點(diǎn)的城鎮(zhèn)化并不能實(shí)現(xiàn)GDP的可持續(xù)發(fā)展。
　　從動態(tài)來看，一些人從農(nóng)產(chǎn)品利潤較工業(yè)品利潤要低的這個角度，認(rèn)為進(jìn)入城市化之后，作為工業(yè)用地的土地所實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益要高于作為農(nóng)業(yè)用地的土地所實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益。這種判斷是需要一定的前提條件。具體言之，大致有以下幾個方面：要考慮土地工業(yè)化之后所產(chǎn)生的效益能否得到持續(xù)發(fā)展，這主要取決于土地工業(yè)化之后工業(yè)產(chǎn)品的市場需求潛力以及工業(yè)產(chǎn)品的先進(jìn)程度；土地工業(yè)化之后所生產(chǎn)的產(chǎn)品是否會污染當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源環(huán)境。如果土地工業(yè)化嚴(yán)重污染了環(huán)境，那么，土地工業(yè)化所形成的污染部分必須從工業(yè)化企業(yè)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益中扣除；要考慮土地工業(yè)化之后所創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的來源。如果土地工業(yè)化僅僅依靠土地與當(dāng)?shù)夭豢稍偕�自然資源結(jié)合的方式來實(shí)現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效益，那么，這種經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)僅僅是自然資源的貨幣化形態(tài)，不能就此認(rèn)為實(shí)現(xiàn)了真正意義上的經(jīng)濟(jì)效益；此外，還要考慮土地工業(yè)化之后所生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)群體構(gòu)成。如果這些工業(yè)產(chǎn)品主要直接或間接用于本國居民的基本消費(fèi)或滿足本國居民消費(fèi)升級需求，那么，這種條件下城市化的目的與我國不斷提高居民物質(zhì)、精神生活需求的生產(chǎn)目的是一致的，從工業(yè)品的最終用途來看，其在一定程度上預(yù)示了土地工業(yè)化之后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是有效的；如果土地工業(yè)化所生產(chǎn)的工業(yè)品主要用于出口，并且這種出口所積累的外幣無法通過進(jìn)口的方式，來直接或間接地用于滿足國內(nèi)居民的消費(fèi)需求，那么，這種假設(shè)條件下所實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益，僅停留在外匯儲備形態(tài)上，只有在通過進(jìn)口從國外購買相應(yīng)產(chǎn)品之后，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然，從對外貿(mào)易的具體內(nèi)容來看，其還須考慮兩國貿(mào)易品所體現(xiàn)的技術(shù)含量高低以及由此產(chǎn)生的利潤水平高低對于一國貿(mào)易收支的影響。
　　很顯然，通過城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)的GDP總量增長和經(jīng)濟(jì)效益的提高，需要諸多前提條件與之相配合。在信用貨幣經(jīng)濟(jì)條件下，城鎮(zhèn)化最終目的主要表現(xiàn)在保證居民消費(fèi)優(yōu)化升級；實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合以及提高勞動生產(chǎn)率這兩個方面。因此，只有積極地為實(shí)現(xiàn)上述目的的城鎮(zhèn)化創(chuàng)造有利條件，才能使我國城鎮(zhèn)化與社會生產(chǎn)最終目的保持相對一致。
　　為此，筆者以為我們大致可采取如下的路徑選擇：
　　首先，在城市化進(jìn)程中確保我國可耕土地的面積，以維護(hù)國家的糧食安全。目前我國規(guī)定了18億畝耕地紅線，而一些地方為了增大GDP規(guī)模及取得所謂短期的經(jīng)濟(jì)效益，屢屢觸犯這個紅線，一些學(xué)者也從國際分工角度，認(rèn)為設(shè)置18億畝紅線沒有任何意義。他們不知道“人命關(guān)天”的道理，也不知道貿(mào)易最核心的競爭力就是產(chǎn)品的不可替代性。我國通過貿(mào)易方式積累的巨額外匯儲備，并不能從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口高科技產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口均衡，假如國內(nèi)糧食供給短缺，還能指望從國外進(jìn)口糧食來滿足十三億人口的生存需求嗎？因此，保證我國居民基本生存消費(fèi)，是我國城市化持續(xù)發(fā)展的前提條件。
　　其次，在農(nóng)業(yè)用地工業(yè)化過程中，不以追求短期GDP總量和短期經(jīng)濟(jì)效益為主要目的，而應(yīng)充分考慮農(nóng)業(yè)用地工業(yè)化所生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量高低、污染水平高低以及可持續(xù)時間。當(dāng)前我國農(nóng)村土地貨幣化程度較低，若從經(jīng)濟(jì)效益角度考慮，將農(nóng)業(yè)用地變?yōu)楣�業(yè)用地或房地產(chǎn)用地，可在短時期內(nèi)完成土地貨幣化，從而增加貨幣形態(tài)表現(xiàn)的GDP規(guī)模，但如果農(nóng)業(yè)用地的工業(yè)化，不能產(chǎn)生持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益，那么，這種GDP規(guī)模的增加就是不可持續(xù)的，既危及我國農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，造成耕地流失，也會造成大量農(nóng)村失業(yè)人口危及社會穩(wěn)定。因此，在我國城市化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)用地工業(yè)化的生產(chǎn)項(xiàng)目安排，需著力引進(jìn)那些科技含量高、污染少、經(jīng)濟(jì)效益可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目，以此真正提高城市化過程中農(nóng)業(yè)用地工業(yè)化所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，使全體國民都受益于城市化的發(fā)展。
　　再者，通過實(shí)行農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，最大限度地提高農(nóng)業(yè)用地的經(jīng)濟(jì)效益。鑒于農(nóng)業(yè)用地的不可再生性，在確保糧食安全的條件下，可通過種植綠色農(nóng)產(chǎn)品以及養(yǎng)殖無污染動物產(chǎn)品的方式，提高農(nóng)業(yè)用地經(jīng)濟(jì)效益，這既能充分滿足城市居民不斷提高的物質(zhì)、精神生活需求，也能緩解我國城市化進(jìn)程中所面臨的巨大農(nóng)業(yè)人口壓力。當(dāng)然，為了促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)品盡快地進(jìn)入城市，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸，還應(yīng)取消高速公路收費(fèi)，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間物流快速發(fā)展。
　　最后，城市化對于人的知識水平有較高要求，農(nóng)村居民只有在掌握必要的非農(nóng)業(yè)生存技能之后，才能在城市中生存。為此，需要增加農(nóng)村教育投入，全力提高農(nóng)村居民的科學(xué)文化水平，提高農(nóng)村人口基本素質(zhì)，為農(nóng)民在城市化進(jìn)程中轉(zhuǎn)變“身份”提供必要的技術(shù)保證。