歐盟貿(mào)易應(yīng)摒棄浮士德談判式保護(hù)耗損
|
|
|
2013-02-01 作者:《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》社論 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道
|
|
|
|
目前歐盟向中國提出帶有濃重貿(mào)易保護(hù)的訴求,再度佐證了近年來歐盟經(jīng)濟(jì)上的左傾。
繼1月中旬歐盟認(rèn)定中國對鋼企提供“非法補(bǔ)貼”后,最近歐盟再度對中國華為等電信設(shè)備商發(fā)出詰難。最新報道透露,中方表示,歐盟貿(mào)易專員德古赫特在無傷害主體上訴下,要求中國向歐盟開放30%的電信市場,并要求華為等商品提價29%,既不合理又不合法。 坦白說,歐盟的這些訴求有違自貿(mào)秩序和市場自由交易規(guī)則,會導(dǎo)致雙邊利益的互損,但就此斷言中歐貿(mào)易爭端會升級為全面貿(mào)易戰(zhàn)有失偏頗。國際自由貿(mào)易的核心是市場競爭的機(jī)會公平和程序正義。歐盟官員要求中國向歐盟企業(yè)開放30%的市場不符合自貿(mào)秩序。正所謂市場是水,制度和政策是器皿,在中國現(xiàn)有制度和政策構(gòu)建下的電信市場秩序中,歐盟企業(yè)能否獲得相應(yīng)市場份額,取決于自身的市場競爭和創(chuàng)新能力,要求中國給歐盟企業(yè)留出30%的市場,顯然妨礙市場自由競爭,既是對中國企業(yè)和美國等企業(yè)的不公平,又破壞中國市場的競爭自律,且與歐盟一貫秉持的市場經(jīng)濟(jì)理念相背離。 同時,只要無傾銷和補(bǔ)貼,并嚴(yán)格遵循了歐盟的市場秩序和法律,華為等的商品價格是其與國際同行在歐盟市場自由競爭的結(jié)果,市場公平價格本質(zhì)上就是市場競爭價格,不能因?yàn)槿A為等商品價格低就臆斷為華為等搞不正當(dāng)競爭。 目前歐盟向中國提出帶有濃重貿(mào)易保護(hù)的訴求,再度佐證了近年來歐盟經(jīng)濟(jì)上的左傾。自歐債危機(jī)以來,歐盟出臺了許多有違市場競爭自律的法規(guī),如討論開征金融交易稅,禁止國際信用評級機(jī)構(gòu)對問題國家進(jìn)行信用評級,禁止金融機(jī)構(gòu)裸賣空等。然而,這些強(qiáng)硬的政府干預(yù),不僅未有效緩解歐債危機(jī),而且加劇了市場紊亂,使市場價格難以競爭性出清,削弱了歐債國家進(jìn)入市場發(fā)債的渠道等。顯然,歐盟越發(fā)表現(xiàn)出對市場秩序的不敬,對權(quán)力的迷信,無疑是背棄經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場秩序的浮士德交易。 當(dāng)然,面對歐盟的不合理訴求,中國在反駁的同時,確實(shí)也需多方考慮,以避免出現(xiàn)中歐貿(mào)易趨冷下的雙輸結(jié)果。目前歐盟對華為等的調(diào)查,主要集中在出口信貸和中國的出口退稅政策等,國開行和中國進(jìn)出口銀行對華為等提供的低息出口信貸,確實(shí)容易引發(fā)貿(mào)易伙伴的非議。這很容易被歐盟和華為的國際同行理解為一種隱性的政府出口補(bǔ)貼。同時,由于華為等商品為技術(shù)和資本密集型商品,這些低息出口信貸盡管可詮釋為供應(yīng)鏈金融,但歐盟等會傾向于認(rèn)為,盡管無直接受害人上訴,但低息出口信貸等行為存在破壞市場自由競爭秩序的可能,從而為歐盟借維護(hù)市場競爭公平和程序正義提供借口,進(jìn)而給華為等進(jìn)入歐美市場不必要的羈絆。 鑒于此,華為等應(yīng)盡量減少使用搭載低息出口信貸的貿(mào)易安排,并適度改為向客戶介紹中資銀行出口貸款等形式,而非直接為客戶提供賣方信貸或賣方信貸擔(dān)保等,把自身出口與貿(mào)易信貸相分割,避免令歐美國家政府和國際同行誤解。 同時,出口退稅實(shí)為重商政策,其表面上出口的是完稅商品,但實(shí)際卻通過退稅而并非完稅商品,從而既造成中國稅收和福利的流失,也容易增加國際間貿(mào)易糾紛,因此中國應(yīng)考慮降低并逐漸取消出口退稅政策,避免美歐等假借各種手段出臺對華貿(mào)易保護(hù)政策,如相比歐盟基于經(jīng)濟(jì)層面的貿(mào)易保護(hù),美國實(shí)際已轉(zhuǎn)向假借國家安全進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。
|
|
凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。 |
|
|
|