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        “罰酒三杯”式處罰遏制不了“房姐”
        2013-02-01   作者:王云帆  來源:京華時(shí)報(bào)
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        【字號(hào)
          北京警方昨天(1月31日)證實(shí):經(jīng)專案組進(jìn)一步工作,目前發(fā)現(xiàn)陜西省神木縣農(nóng)村商業(yè)銀行原副行長(zhǎng)龔愛愛在京擁有41套房產(chǎn)共計(jì)9666.6平米,及奧迪轎車一輛。北京警方已依法對(duì)龔愛愛利用其違法辦理的北京戶口及身份證所購買的10套房產(chǎn)及奧迪車予以查封。
          從四重戶口,到近萬平米房產(chǎn),“房姐”牽扯出的黑洞越來越大,但真相卻依然撲朔迷離。北京警方查到了“房姐”在京的房產(chǎn),卻沒查到“房姐”本人。陜西神木警方也沒有相關(guān)消息披露。仍是榆林市人大代表的“房姐”龔愛愛,居然就這樣消失在警方的視野。
          “房姐”的房產(chǎn)和巨額資金從何而來,有待警方的深入調(diào)查和信息披露。但“房姐”事件所暴露出來的種種制度潰敗卻足以引發(fā)強(qiáng)烈的警示。我們不禁要問:連警方都找不到的人大代表,她代表的民眾又如何能向其反映民意?這樣的人大代表,在人大會(huì)上又代表了誰的利益,傳遞了誰的呼聲?
          同樣處于輿論風(fēng)暴眼的山西運(yùn)城“房媳”張彥也有類似的問題。據(jù)新華社披露,張彥明明長(zhǎng)期在紀(jì)委工作,卻憑借虛假的失業(yè)證明等材料順利獲得了北京戶口。這樣的紀(jì)檢監(jiān)察人員,在紀(jì)檢工作中監(jiān)督過誰,又查辦過誰?紀(jì)檢人員自身造假,且擁有來源不明的巨額房產(chǎn),又如何去反腐敗?
          還有媒體報(bào)道,“房媳”全家都涉嫌造假,其丈夫?qū)O紅軍系運(yùn)城市夏縣公安局原局長(zhǎng),曾因?yàn)E用職權(quán)、動(dòng)用技偵設(shè)備調(diào)查舉報(bào)人,被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。其公公孫太平系運(yùn)城市財(cái)政局原局長(zhǎng),在兒子被錄用為警察時(shí),違反規(guī)定幫助辦理錄警手續(xù),為延遲退休私改自己的檔案年齡,為此也曾被運(yùn)城市紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。若這些事實(shí)為真,則顯示出黨內(nèi)處分對(duì)于違法違紀(jì)者并無多大的約束作用。這些“罰酒三杯”式的處罰,事實(shí)上成了對(duì)違法違紀(jì)者的縱容。
          從這些過往的經(jīng)驗(yàn)來看,“房姐”事件或“房媳”事件,非司法介入和司法究責(zé)不能善后。在官員的責(zé)任體系里,法律責(zé)任永遠(yuǎn)是第一位的。黨紀(jì)責(zé)任與行政責(zé)任同樣應(yīng)依法而為。而以往對(duì)官員的責(zé)任處理中,黨紀(jì)責(zé)任與行政責(zé)任往往被過度強(qiáng)調(diào)。對(duì)公眾而言,黨紀(jì)責(zé)任與行政責(zé)任僅僅是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的究責(zé)方式,在黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部,怎樣強(qiáng)調(diào)也不為過。但對(duì)“房姐”“房媳”的遏制,只能期待來自外部的監(jiān)督制約——司法監(jiān)督正是憲法為黨政權(quán)力所設(shè)置的制約機(jī)制之一。
          所幸的是,對(duì)“房姐”“房媳”事件的司法調(diào)查均在進(jìn)行。幸運(yùn)之外的擔(dān)憂在于,“房姐”“房媳”事件的司法調(diào)查,仍然復(fù)制了“網(wǎng)民一馬當(dāng)先,職能部門被動(dòng)追隨”的景象。公眾更期待的其實(shí)是,司法部門能夠依其職權(quán)主動(dòng)開展相關(guān)調(diào)查。對(duì)“房姐”“房媳”的最大爆料人,本來就應(yīng)該是司法機(jī)關(guān)而不應(yīng)是網(wǎng)民。
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