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        當春運遇到“權利時代”
        2013-01-31   作者:張鐵  來源:人民日報
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          人口的遷徙,總有經濟、社會的動因。近代中國,闖關東、走西口、下南洋,無不是普通人為拓展生存空間、改善生活質量因時而動、擇地而遷。放在更大范圍看,中國的春運,也寫照著工業(yè)革命以來全世界連續(xù)不斷的城市化進程,而伴隨這一浪潮的,是對人的權利、人的價值的重新認識。
          從這樣的角度考察春運,我們可以發(fā)現,春運作為每年春節(jié)前后的話題庫,正反映出公眾權利訴求的多樣、權利意識的高漲。當這道世界性難題遭遇“權利時代”,也必然會有更多需要想清的事、理順的結。

          “綠皮車”跑不過權利訴求
          站票和坐票獲得的服務不同,是不是也該有價格差別?鐵路本是公共產品,售票網站也好、高鐵建設也好,成本為什么不能更透明?搶票插件只是利用技術漏洞,為什么不讓下載使用?細審今年春運的這些熱點話題,有對公開的吁請,有對公平的要求,更有對公正的熱望。
          上世紀90年代,春運人次突破10億,到2006年突破20億,再到2012年突破30億。如果說這樣的加速度體現了中國經濟的不斷前行,那么,春運話題的變化,則顯示出中國社會另一方面的進步。
          從抱怨“票咋那么難買”到質疑“票都哪兒去了”,從贊賞“火車越來越快”到監(jiān)督“花錢越來越多”,與社會流動相伴而生的,是權利意識的蘇醒、利益敏感的提升。而且,過去對春運的討論,更多圍繞個人利益:排第一也沒買到票、被黃牛“宰”了多少錢。今天的討論,卻已進入社會價值、公共利益層面。為站票票價減半呼吁的人,大多經常坐著回家;小夫妻為農民工有償代購車票被拘,表達同情者也大多能熟練上網。圍繞春運的這些聲音,顯示出一種普遍性的權利關照,也折射出權利時代的群體性焦慮。
          20年前,有列車員粗暴地把行李丟下火車,現在,售票員哪怕是打個呵欠,也可能被拍照上網引來圍觀;曾經的綠皮車上,擠滿人也不妨礙推著小車叫賣“瓜子花生方便面”,但動車上,哪怕是贈送的高級礦泉水,也會引來高鐵票價構成的猜想。如果還是用“慢車時代”的管理思維,去應對“高鐵時代”的權利焦慮,難免會被“追尾”。這也正是鐵路發(fā)展如此之快,卻仍然追不上公眾要求的原因所在。

          “高速路”啟動權利議題

          面對春運,壓力最大的鐵路部門,也在換軌轉型。售票進入網絡時代,實名制、二維碼,一系列舉措,不僅讓更多人能在家購票,更讓泛濫一時的“黃牛”受到打擊。發(fā)布詳細購票攻略、與媒體公眾交流互動,“軟服務”的進步,讓大家看見一個放低了身段的“鐵老大”。對于一個每年都會被推到輿論浪尖的部門,保持這樣的姿態(tài),可說是權利時代的必然選擇。
          當然,對接公眾感受,不僅要有技術的進步、硬件的提升,更需軟件的支持。比如,如何保證不會上網者在搶票時能“站在同一條起跑線”上?如果能公布火車票去向,是否能減輕公眾對特權車票、票房腐敗的猜想?如果規(guī)劃更科學、合理,能否減少“天量退票”、“車廂空位”的現象?春運中,所謂的軟件升級,除了貼心、微笑的服務,也包括對公眾知情權、監(jiān)督權的保障,更是對不同群體利益的細致分辨、充分尊重。“話題春運”提示我們,需要在發(fā)展的高速路上,啟動權利議題。
          也要看到,從啟動權利議題到實現權利回歸,還有很長的路要走。且不說幾乎相當于讓非洲、歐洲、美洲、大洋洲總人口搬一次家的龐大體量,也不說只集中在春節(jié)前后幾十天的爆發(fā)性需求增長,即便是網絡售票這種具體環(huán)節(jié)上的技術改進,也會因為訴求不同、立場不同而面臨各種“兩難”。更何況,春運的問題,還嵌套在戶籍制度、區(qū)域差距這樣的大背景之中。
          正因此,我們在啟動權利議題、保障春運這項“中國人的基本權利”同時,還需要觀照現實語境,在更多耐心、包容中化解旅途的艱辛。實際上,春運不過是把政治生活、社會矛盾中的關鍵詞,放入了相對具體卻更為極端的情境中討論。從社會保障到環(huán)境保護,從政務公開到節(jié)能減排,更多領域的改革發(fā)展,都需要啟動同樣的議題,也需要面對同樣的難題。鐵軌上的遷徙,是一個具體而微的中國,這列駛往春天的高速列車,載著幾多艱難,更載著幾多幸福、幾多希望。

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