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　　又到一年春運(yùn)時(shí)，盡管網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票和電話購(gòu)票已比去年更完善，盡管火車票預(yù)售期限已延長(zhǎng)至20天，盡管鐵路部門已緊急調(diào)配運(yùn)能運(yùn)力，仍有不少公眾抱怨春運(yùn)買票太難。網(wǎng)友們將希望寄托于各種搶票插件，就是迫于“一票難求”的無(wú)奈之舉。日前，鐵道部運(yùn)輸局局長(zhǎng)程先東表示，鐵路運(yùn)力的硬短缺，是春運(yùn)“一票難求”的主要原因。（1月24日《人民日?qǐng)?bào)》）
　　鐵路運(yùn)力不足導(dǎo)致“一票難求”，并不是一個(gè)新鮮說(shuō)法。幾乎每年春運(yùn)，鐵道部相關(guān)負(fù)責(zé)人都會(huì)用這句話來(lái)回應(yīng)公眾質(zhì)疑。同樣的話聽(tīng)了一年又一年，以至于有人認(rèn)為這只是一句蹩腳的托辭。但實(shí)事求是地說(shuō)，運(yùn)力不足確實(shí)是中國(guó)鐵路事業(yè)現(xiàn)階段的“真實(shí)國(guó)情”，而鐵路春運(yùn)之難、之?dāng)D、之復(fù)雜，本質(zhì)上確實(shí)是鐵路事業(yè)發(fā)展與公眾暴漲的出行需求之間的矛盾。
　　我們不妨用數(shù)據(jù)說(shuō)話。經(jīng)過(guò)持續(xù)多年的高速發(fā)展，截至2012年底，中國(guó)鐵路總里程已達(dá)9.8萬(wàn)公里，高鐵里程9356公里，分別居于世界第二和世界第一。但我國(guó)人口基數(shù)巨大，人均鐵路擁有量?jī)H為一根香煙的長(zhǎng)度。而根據(jù)國(guó)家發(fā)改委此前預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)，今年春運(yùn)期間，全國(guó)旅客出行總流量將達(dá)34.07億人次，其中鐵路旅客出行量預(yù)計(jì)將達(dá)2.245億人次。運(yùn)力與需求之間的矛盾依然突出，正是鐵路系統(tǒng)想方設(shè)法挖掘“極限運(yùn)能”卻依然吃力的原因。
　　不少人很自然地想到的一個(gè)問(wèn)題是：既然鐵路運(yùn)力數(shù)據(jù)與出行需求之間存在巨大缺口，既然鐵道部門也一再?gòu)?qiáng)調(diào)“一票難求”源于運(yùn)力不足，那么，有關(guān)部門為何不投入更多的資金，修建更多的鐵路線路，增開(kāi)更多的車次？回答這個(gè)問(wèn)題，有必要先重申兩個(gè)“常識(shí)”：
　　其一，中國(guó)近幾年一直都在努力提升鐵路運(yùn)力，先后六次大提速也大大縮短了旅客在路上的時(shí)間，但鐵路建設(shè)的周期很長(zhǎng)，所需投資巨大，并不是說(shuō)建就能馬上起效的；其二，按春運(yùn)高峰需求擴(kuò)建鐵路，既不可能也不科學(xué)——這意味著鐵路客運(yùn)能力要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)建15倍，而在非春運(yùn)和非黃金周期間，將因?yàn)?5%左右的運(yùn)能被閑置而造成巨大的資源浪費(fèi)。
　　短期來(lái)看，鐵路運(yùn)力相對(duì)不足的現(xiàn)狀，只能慢慢改善逐年緩解，不可能迅速得到解決。這是我們探討春運(yùn)難題破解之道的前提，也是一個(gè)可能很難被公眾理解但卻客觀存在的事實(shí)。只有意識(shí)到這一點(diǎn)，對(duì)春運(yùn)問(wèn)題的討論，才不會(huì)陷于口水和情緒化，才能更有建設(shè)性。
　　在眾多關(guān)于春運(yùn)的討論中，已經(jīng)有不少專家學(xué)者給春運(yùn)開(kāi)出了“藥方”。比如，有人認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)充鐵路運(yùn)力，縮小鐵路運(yùn)力與出行需求之間的缺口；比如，有人認(rèn)為應(yīng)該改革節(jié)假日安排制度，完善帶薪休假制度，改變春運(yùn)扎堆出行的習(xí)慣，鼓勵(lì)大家錯(cuò)峰出行；再比如，有人建議從縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡的高度，給春運(yùn)問(wèn)題“釜底抽薪”……
　　這些意見(jiàn)和建議固然很有針對(duì)性，只要能夠落實(shí)，對(duì)破解春運(yùn)難題來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是非常有利的。但必須看到的是，無(wú)論是擴(kuò)充運(yùn)力、改革休假制度、縮小城鄉(xiāng)差距還是其他建議，雖然在大方向上都是不錯(cuò)的，但全都不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的。緩解春運(yùn)壓力、破解春運(yùn)難題，相對(duì)而言起效更快、更易于操作的手段，其實(shí)是通過(guò)合理的政策引導(dǎo)來(lái)優(yōu)化公眾的出行選擇。
　　其實(shí)，對(duì)很多人來(lái)說(shuō)，坐火車并不是最佳的出行選擇，但春節(jié)期間的機(jī)票價(jià)格居高不下、公路通行又有不少的限制，才使得他們選擇了火車。扎堆坐火車，這樣的出行結(jié)構(gòu)，在某種程度上講有不合理之處。有鑒于此，相關(guān)部門應(yīng)該以通盤考慮、綜合統(tǒng)籌的方式，來(lái)應(yīng)對(duì)春運(yùn)大考，通過(guò)制定優(yōu)惠政策和推出配套保障措施，來(lái)引導(dǎo)一部分人更科學(xué)地選擇出行方式。