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        機(jī)場虧損,就強(qiáng)迫包機(jī)?
        2013-01-23   作者:王軍榮  來源:中國青年報(bào)
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          據(jù)報(bào)道,中國目前運(yùn)營的近180座機(jī)場中,70%虧損;江蘇9座機(jī)場中有7個(gè)虧損,江蘇不少地市規(guī)定所屬各部門、各單位每年包機(jī)出行的次數(shù),甚至出臺文件強(qiáng)迫下屬單位包機(jī)出國出境考察。(《光明日報(bào)》1月21日)
          國內(nèi)機(jī)場70%虧損,這讓人驚嘆。可即便虧損,依然是一個(gè)接一個(gè)地在建。建機(jī)場,對于官員來說,是政績,因?yàn)闄C(jī)場能夠顯示當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)力,是招商引資的城市名片,自然是有條件要建,沒有條件創(chuàng)造條件也要建。
          建機(jī)場是地方政府主導(dǎo)的,自然要想方設(shè)法扭轉(zhuǎn)虧損局面,否則機(jī)場倒閉了,政績的臉面也丟了。為了維系機(jī)場這張“政績臉面”,就得“逼”出非常手段,強(qiáng)迫下轄單位包機(jī)出國,就成為堂而皇之的“輸血”之舉。
          據(jù)了解,為扶持揚(yáng)州泰州機(jī)場,揚(yáng)州市政府和泰州市政府各自發(fā)文,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員出行乘飛機(jī),而且首選揚(yáng)州泰州機(jī)場。記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),在江蘇9個(gè)機(jī)場的近270條航線中,超過20%的航線是由政府公務(wù)消費(fèi)為機(jī)場填補(bǔ)客源。強(qiáng)迫單位包機(jī)出國,無非是公然鼓勵(lì)公款旅游,這自然讓公務(wù)人員求之不得。可《江蘇省省級機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理暫行辦法》明確規(guī)定,出差人員乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制,出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急的,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī);未按規(guī)定乘坐交通工具的,超支部分自理。
          建機(jī)場,本該是事先經(jīng)過科學(xué)論證的,的確有必要,才可以上馬,可許多機(jī)場完全服務(wù)于長官意志,為了政績匆忙上馬,這樣的機(jī)場不虧損簡直是奇跡。當(dāng)機(jī)場成為政績,不僅讓政府形象受損,更是成為當(dāng)?shù)刎?cái)政的包袱。從本質(zhì)而言,“強(qiáng)迫包機(jī)”為“虧損機(jī)場”輸血,只不過是用一個(gè)“窟窿”填補(bǔ)另一個(gè)“窟窿”,是為自己的“錯(cuò)誤決策”遮丑,最終可能什么也遮不住,只會(huì)使“丑”越來越大。當(dāng)然,如果沒有相應(yīng)的問責(zé)制,受苦的就只能是納稅人。
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