|
自2012年11月起，廣東省佛山市禪城區(qū)一對(duì)夫婦利用開網(wǎng)店的便利，在網(wǎng)上替附近外來務(wù)工人員訂購火車票，收取每張10元的手續(xù)費(fèi)，近日他們卻被鐵路警方以“黑票點(diǎn)”查處，夫妻二人被刑拘。一些購到火車票的外來務(wù)工人員為這對(duì)夫妻叫冤，“10塊錢手續(xù)費(fèi)能幫我們買到票已經(jīng)很好了，怎么還被刑拘了”。
是否應(yīng)當(dāng)認(rèn)定違法犯罪，關(guān)鍵是這對(duì)夫妻的行為是否屬于刑法所禁止的“倒賣車、船票”中的“倒賣”行為。如果屬于刑法所禁止的“倒賣車、船票”中的“倒賣”行為，即使買票的一方?jīng)]有任何意見也不影響定罪；如果不屬于刑法所禁止的“倒賣車、船票”中的“倒賣”行為，那么公權(quán)力就沒有理由主動(dòng)介入。
“倒賣車、船票”中的“倒賣”行為是“大量購入車票、船票后再高價(jià)出售的行為”，見周道鸞、張軍著《刑法罪名精釋(第三版)》，人民法院出版社2007年第3版，第402頁。再通俗一點(diǎn)說，就是行為人把車票買到自己的手后，再將這已經(jīng)屬于自己的車票賣給其他任何人。這在火車票沒有實(shí)名制之前是很容易的。
但用他人的身份證訂購火車票加10元錢的行為是否屬于刑法規(guī)定的“倒賣”行為？此種情況下，訂票的人只是一種幫忙行為，在民事法律上來說是一種委托代理關(guān)系，而這種委托代理在法律上是允許的和有效的。無論委托人是否收取手續(xù)費(fèi)或者其他什么費(fèi)用，法律上都沒有禁止。因此，在火車票實(shí)名制條件下壓根就不存在“倒賣”的余地。我國刑法只規(guī)定了“倒賣車、船票”而沒有規(guī)定“倒賣”飛機(jī)票，就是因?yàn)轱w機(jī)票一直是實(shí)名制的，因而從根本上就不存在“倒賣”的條件。
有人認(rèn)為火車票屬于專營商品，未經(jīng)過批準(zhǔn)是不能經(jīng)營的。其實(shí)，無論火車票是否是專營，替他人代購只是一種幫忙和代理關(guān)系，根本就和經(jīng)營搭不上界。
打擊犯罪是公安司法機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸的義務(wù)；同樣，保護(hù)人民同樣也是公安司法機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸的義務(wù)。在客觀情況發(fā)生了較大的變化之后，就不能再按照以往習(xí)慣的作法來看待某些類似的行為，尤其是這種行為還受到人們的歡迎，而且并沒有對(duì)社會(huì)秩序和市場秩序造成危害。
|