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        反壟斷處罰利好本土液晶面板企業(yè)
        2013-01-14   作者:梅新育  來源:中國證券報
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          梅新育

          繼美國、歐盟和韓國之后,我國國家發(fā)改委近日也因合謀操縱液晶面板價格而處罰了韓國三星、LG和我國臺灣地區(qū)的奇美、友達、中華映管和瀚宇彩晶等六家企業(yè)。由于全球液晶面板市場是一個典型的寡頭壟斷市場,而涉案企業(yè)在市場上堪稱龍頭,大陸本土企業(yè)又正處于產(chǎn)能已經(jīng)實現(xiàn)亟待打開市場的關鍵時期,此案對本土液晶面板生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)構(gòu)成了利好。
          上世紀90年代以來異軍突起的新型顯示產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過了1000億美元,其中90%以上來自液晶顯示產(chǎn)業(yè)。鑒于我國在新型顯示產(chǎn)業(yè)方面具有巨大的潛在優(yōu)勢,我國政府已經(jīng)將這個產(chǎn)業(yè)列為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。從2005年起,國家多次將平板顯示產(chǎn)業(yè)列為重點扶持產(chǎn)業(yè),2010年列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。科技部也于2012年8月下發(fā)了《新型顯示科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》。
          中國是全世界最大家電生產(chǎn)國、最大家電出口國和最大家電銷售市場,2011年中國大陸彩色電視機產(chǎn)量12231.34萬臺,微型計算機設備32036.93萬臺,手機113257.71萬部,本土新型顯示產(chǎn)業(yè)在開拓利用這一巨大國內(nèi)市場方面,比境外企業(yè)先天更有近水樓臺之便。
          截至2011年底,中國大陸平板顯示產(chǎn)業(yè)已有12條4.5代以上生產(chǎn)線投產(chǎn),其中8.5代生產(chǎn)線有京東方和深圳華星光電兩條,在建和擬建的高世代生產(chǎn)線還有8條,形成了北京、四川、廣東、江蘇四大生產(chǎn)基地,已經(jīng)覆蓋從2英寸到55寸以上全系列所有產(chǎn)品規(guī)格。2011年底,我國液晶面板產(chǎn)能占全球比重已經(jīng)提高到20%,京東方產(chǎn)能位居世界第六。
          時至今日,中國大陸基本上已經(jīng)改變了中大尺寸顯示屏全部依賴進口的供求格局,材料國產(chǎn)化比重已經(jīng)大幅度提高,裝備國產(chǎn)化程度也有一定提升,正在步入“由弱變強”的關鍵階段。中國大陸有望在10年內(nèi)成為世界最大液晶面板生產(chǎn)基地。
          正值產(chǎn)能實現(xiàn)之際,銷售正日益上升為決定本土液晶面板企業(yè)生死存亡的關鍵突破口。畢竟全球液晶顯示產(chǎn)業(yè)是一個典型的寡頭壟斷市場。日本、韓國和我國臺灣地區(qū)多年來占據(jù)90%以上市場份額,其中三星、LG、友達、奇美、夏普連年占據(jù)世界液晶顯示面板廠商前五名,占全球生產(chǎn)和銷售總量的80%以上。盡管本土企業(yè)在開辟市場方面已經(jīng)取得了不少進展,但要持續(xù)開辟企業(yè)集團之外的公開市場,市場“老霸主”的排擠仍然是現(xiàn)實憂患。在這個當口,美國、歐盟、韓國、中國政府相繼處罰老霸主們的價格操縱行為,客觀上正有利于中國大陸本土液晶面板企業(yè)發(fā)展。
          處罰液晶面板價格操縱案客觀上有助于本土液晶面板企業(yè)發(fā)展,不等于我們應該著眼于幫助本土企業(yè)發(fā)展而濫用反壟斷域外管轄武器。事實上我方也確實沒有如此,我國對此案涉案違規(guī)企業(yè)退還、沒收和罰款總金額(3.53億元)遠遠低于其它國家對此案的罰款額。例如,美國罰款12.15億美元,按2013年1月4日人民幣匯率中間價1美元對人民幣6.2897元折算,合人民幣76.42億元,相當于中國罰款額的21倍多;歐盟罰款6.48億歐元,按2013年1月4日人民幣匯率中間價1歐元對人民幣8.1983元折算,合人民幣53.12億元,相當于中國罰款額的15倍以上。中國政府對此的解釋是因為中國《反壟斷法》生效時間較晚,法律不追溯既往,可見中國政府在此是嚴格執(zhí)行了“有法可依、有法必依”的原則。
          在全球經(jīng)濟競爭中,中國市場運行成本上升已經(jīng)是不可變更的大趨勢,我們已經(jīng)絕無可能繼續(xù)如同原來那樣將低成本作為主要競爭力要素,除了優(yōu)良的基礎設施、人力資源、廣闊的市場和全世界無與倫比的產(chǎn)業(yè)體系之外,高效率公共服務等軟環(huán)境正日益成為我們建設商業(yè)環(huán)境和國家競爭力的關鍵,而法律可預期就是其中的有機組成部分之一。

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