1月6日，埃及總統(tǒng)穆?tīng)栁鹘邮苄氯蚊?0名部長(zhǎng)宣誓就職。
1月6日，埃及政府內(nèi)閣進(jìn)行“大換血”，更換了包括內(nèi)政部、財(cái)政部在內(nèi)的10名部長(zhǎng)。這是埃及總統(tǒng)穆?tīng)栁髟趹椃ü锻ㄟ^(guò)后首次大規(guī)模改組內(nèi)閣，旨在尋機(jī)改善每況愈下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并安撫民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不滿。
| |
內(nèi)閣重組為挽經(jīng)濟(jì)頹勢(shì) |
據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，新任命的10名部長(zhǎng)舉行宣誓就職儀式后，與總統(tǒng)穆?tīng)栁髋e行了緊急會(huì)晤，著重討論如何重振因社會(huì)動(dòng)蕩而受損的旅游業(yè)及吸引外國(guó)投資的問(wèn)題。
在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)特別是歐債危機(jī)的大背景下，經(jīng)歷著持續(xù)政治動(dòng)蕩的埃及自然難逃經(jīng)濟(jì)傾頹的命運(yùn)。埃及貨幣貶值嚴(yán)重，埃及鎊甚至出現(xiàn)了一周內(nèi)連續(xù)下跌3%的情況。外匯儲(chǔ)備也急劇縮水，至2012年底預(yù)計(jì)損失已經(jīng)超過(guò)50%。稍有起色的旅游業(yè)在新年旺季也跌入谷底，不少飯店入住率處于歷史最低水平，各種生意慘淡經(jīng)營(yíng)。
除此之外，埃及的投資環(huán)境也進(jìn)一步惡化。全球主要信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司去年12月24日把埃及長(zhǎng)期主權(quán)信用評(píng)級(jí)由B下調(diào)至B-，認(rèn)定政府債務(wù)較高和政治混亂狀況給經(jīng)濟(jì)構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，由于政治不穩(wěn)定，國(guó)際貨幣基金組織打算同埃及簽署的48億美元借貸協(xié)議至今也沒(méi)有達(dá)成。
在憲法公投通過(guò)后這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)上，穆?tīng)栁鳌巴聪聸Q心”重組內(nèi)閣，被視為改善經(jīng)濟(jì)的重要舉措。此次內(nèi)閣改組人數(shù)之多、力度之大，足見(jiàn)其改善經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的決心；特別是連內(nèi)政和財(cái)政部長(zhǎng)都被替換，可以說(shuō)是埃及政府對(duì)民眾和反對(duì)派做出的一次鄭重交代。
不過(guò)，反對(duì)派對(duì)這份改組名單并不買賬。除了對(duì)改組內(nèi)閣沒(méi)有給反對(duì)派提供任何職位的事實(shí)頗有微詞之外，他們還指責(zé)穆?tīng)栁鞲緵](méi)有解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的具體方案，包括如何應(yīng)對(duì)預(yù)算赤字或削減社會(huì)補(bǔ)助等。
事實(shí)上，穆?tīng)栁鞑⒎菬o(wú)路可走，然而充當(dāng)著施政阻力器的反對(duì)派施加壓力，致使重要經(jīng)濟(jì)政策朝令夕改。去年底，穆?tīng)栁鞣e極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)緊縮政策以拿到國(guó)際貨幣基金組織的貸款，可惜剛剛出臺(tái)的增稅政策僅僅幾天就在反對(duì)聲浪中擱淺。
沒(méi)有相對(duì)穩(wěn)定的政治環(huán)境，經(jīng)濟(jì)重組便無(wú)從談起。穆?tīng)栁髟疽詾槠D難的過(guò)渡階段將隨著憲法草案在公投中獲通過(guò)而結(jié)束；他極力宣揚(yáng)各派應(yīng)當(dāng)放下分歧，將改善經(jīng)濟(jì)提上議程，以期通力合作，共渡難關(guān)。
穆?tīng)栁鞯谋響B(tài)卻并沒(méi)有引起反對(duì)派的共鳴，在公投中“失守”后他們不肯善罷甘休，誓要“攪局”到底。“4月6日”運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人艾哈邁德斷言“對(duì)話無(wú)法產(chǎn)生任何實(shí)質(zhì)性結(jié)果”；而“全國(guó)拯救陣線”發(fā)言人加尼則嘲諷道：“目前的會(huì)談都是滑稽的和戲劇性的。”
一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，今天的埃及正處在一種撕裂的狀態(tài)中，埃及的經(jīng)濟(jì)元?dú)庠跁缛粘志玫膬?nèi)斗中受到損耗，民眾的向心力和凝聚力也日趨瓦解。
那些急于在埃及土地上推行西方民主并指望其“大獲全勝”的人或許沒(méi)有料到這樣的窘境。埃及的民主并非來(lái)自于內(nèi)部因素的自然成熟，而是被外部推動(dòng)力強(qiáng)行“催熟”的。
有媒體分析指出，埃及跳躍式地進(jìn)入了所謂的“民主”階段，而這樣的民主難免會(huì)淪為“混戰(zhàn)”，因?yàn)槊癖姴⑽葱纬蓢?guó)家和社會(huì)層面的共識(shí)，政府權(quán)威也沒(méi)有得到有效的確立。
與此同時(shí)，埃及民眾對(duì)民主轉(zhuǎn)型普遍缺乏認(rèn)知，在很多人的意識(shí)里，“民主”直接與自身既得利益畫(huà)等號(hào)，在其他勢(shì)力的煽動(dòng)下，難辨是非的民眾容易被“民主”誤導(dǎo)，從而造成社會(huì)分裂與派別對(duì)立。
在各國(guó)都致力重振經(jīng)濟(jì)的今天，埃及卻被全球化的大潮推到世界經(jīng)濟(jì)的邊緣。愈演愈烈的政治內(nèi)訌讓穆?tīng)栁鳌傲ν炜駷憽敝e平添變數(shù)，籠罩在埃及頭頂上的陰云恐怕難以在短期輕易散去。