隨著去年我國四季度經(jīng)濟(jì)增速逐步企穩(wěn)回升，房地產(chǎn)市場也正在從過去兩年的“寒冬”中漸漸回暖，各地樓市成交量顯著上升。盡管限購限貸等房地產(chǎn)調(diào)控政策并未松動(dòng)，但是部分城市房價(jià)再度出現(xiàn)上漲趨勢。專家認(rèn)為，樓市調(diào)控與穩(wěn)增長不存在政策“撞車”，管理層繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，表明抑制樓市過熱不僅是當(dāng)前調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的需要，也是我國經(jīng)濟(jì)安全平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的重要保障。
新年伊始，房地產(chǎn)市場依然延續(xù)了去年下半年以來的回暖趨勢。據(jù)中國指數(shù)研究院公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2013年第一周樓市成交較旺，40個(gè)被監(jiān)測城市中成交同比上漲城市占九成以上。而在元旦小長假期間，全國主要54個(gè)城市樓市住宅簽約比2012年同比上漲了16.8%，首周多個(gè)城市樓市成交增幅超過100%。
房價(jià)的再度上漲引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士的普遍擔(dān)憂，樓市過熱將危及我國經(jīng)濟(jì)安全，由高房價(jià)所支撐的經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)不可持續(xù)，地方財(cái)政對房地產(chǎn)市場的過度依賴所蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。高房價(jià)所導(dǎo)致的不合理投資沖動(dòng)，也使得消費(fèi)者的剛性需求受到抑制，嚴(yán)重阻礙了房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。
“中國房價(jià)過高抑制了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”財(cái)經(jīng)評論員葉檀表示，近10年來，溫州房價(jià)上漲超過京滬等地，成為中國房地產(chǎn)市場的一線城市；溫州資金四處炒作房地產(chǎn)與礦產(chǎn)，以越來越長的資金杠桿撬動(dòng)投資品種；而實(shí)體經(jīng)濟(jì)掘到第一桶金的企業(yè)，紛紛涉足房地產(chǎn)行業(yè)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)房地產(chǎn)產(chǎn)值已超過主業(yè)。這一切都意味著實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本越來越高，金融杠桿急速加長，最后通過一根稻草，就把一匹駱駝壓垮了。壓垮鄂爾多斯的稻草是煤價(jià)下降，壓垮溫州的是出口下滑，共同的現(xiàn)象是房價(jià)大幅下挫。房地產(chǎn)價(jià)格虛高，有可能導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)入鄂爾多斯悲劇。
去年以來，在“穩(wěn)增長”的大背景下，房地產(chǎn)市場直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的模式再度進(jìn)入部分地方政府的視野，樓市調(diào)控政策出現(xiàn)微調(diào)甚至松綁的跡象，使得部分城市房價(jià)上漲的趨勢有所抬頭。然而管理層“堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房價(jià)合理回歸的表態(tài)”再度明確了今年樓市調(diào)控不放松的基調(diào)。
專家認(rèn)為，穩(wěn)增長和房地產(chǎn)調(diào)控是不矛盾的。過去依靠房地產(chǎn)投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)蓬勃發(fā)展，在這個(gè)過程中消耗大量資源，占用大量的土地，同時(shí)造成了大量的產(chǎn)能過剩，如果繼續(xù)沿著這條路往前走，我們的增長模式就會(huì)走到盡頭，引發(fā)市場劇烈波動(dòng)。如果不調(diào)控，一方面實(shí)體經(jīng)濟(jì)越來越受冷落，另一方面，房地產(chǎn)市場會(huì)累積越來越大的風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)擊鼓傳花的游戲玩砸了，最后無論對整個(gè)社會(huì)還是對購房者，都是難以承受的災(zāi)難。現(xiàn)在及時(shí)進(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)控，就是為了主動(dòng)順應(yīng)未來結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，讓房地產(chǎn)市場平穩(wěn)著陸。
盡管樓市調(diào)控政策并未松動(dòng)，房價(jià)壓抑不住的上漲沖動(dòng)仍然引發(fā)了管理層的高度重視。住建部部長姜偉新表示，如果因?yàn)榉潘烧{(diào)控而導(dǎo)致房價(jià)快速上漲，住建部將會(huì)同監(jiān)察部對這些城市進(jìn)行約談，直至問責(zé)。國土資源部辦公廳也于日前發(fā)出緊急通知，要求逐宗核查非新增建設(shè)用地，凡少報(bào)或漏報(bào)的非新增建設(shè)用地，將直接按違法用地計(jì)入比例。
除了創(chuàng)造條件，把資金引導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，也要通過其它配套措施，引導(dǎo)百姓投資需求。瑞銀證券中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤認(rèn)為，老百姓投資渠道狹窄，投資回報(bào)率低，所以大家都愿意把錢投在房地產(chǎn)上。治理的根本措施是發(fā)展資本市場，提高利率水平。
“要在需求和供給兩個(gè)方面進(jìn)行根本性改革。”汪濤表示，需求方面除了城鎮(zhèn)化，老百姓除需要住新房子、好房子外，還有很大的投資性需求。首先要拓寬投資渠道，發(fā)展資本市場和債券等；其次要提高其它投資回報(bào)率，包括銀行利率；最后，普遍征收的房產(chǎn)稅可以不高，但應(yīng)該有，至少中高檔房子和存量房要繳稅，這樣老百姓會(huì)因多余住房持有成本，考慮把多余房源租出去，這樣，市場供應(yīng)多了，需求就會(huì)弱一些。而在供給方面，各地政府是城鎮(zhèn)土地的壟斷供應(yīng)者，不會(huì)為市場增加供給，它會(huì)起到一個(gè)抬高價(jià)格的作用，使土地相對稀缺，所以供地制度需要改革。