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2012-12-31 作者:許凱(《國際金融報(bào)》總編輯助理) 來源:國際金融報(bào)
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今天,是2012年最后一天。相信,各國主管經(jīng)濟(jì)的大佬們都會不約而同地長舒一口氣:“這個糟糕的鬼年份終于過完了。” 然而,一個未知的新年仍在等待著他們。盡管不缺少亮色,這個新年看起來并不比2012年更美好。美國的財(cái)政懸崖把全球經(jīng)濟(jì)推向懸崖邊緣,旁邊圍觀的日本、印度、中國、俄羅斯各懷心事,也難脫牽連,全球銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)壓頂,債券市場和頁巖油氣泡沫瀕臨破裂。這時,增長乏力的全球開始了不約而同的量化寬松。 這是新一年歐洲所面臨的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。作為主權(quán)債務(wù)危機(jī)的重災(zāi)區(qū),歐洲并不比其他地區(qū)更樂觀。這個超越主權(quán)層面的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,同樣為債務(wù)危機(jī)與經(jīng)濟(jì)增長乏力而困擾;這個諾貝爾和平獎獲得者,同樣面臨著內(nèi)部的分裂與不和平。套句時髦的話來概括:2013年的歐洲雖走過“1942”,卻仍然“泰囧”。 第一囧是歐洲為擺脫危機(jī)恢復(fù)增長使出了百般招數(shù),卻發(fā)現(xiàn)危機(jī)仍在經(jīng)濟(jì)仍難振。歐央行不得不悲觀地宣布,2013年歐元區(qū)GDP增速仍需下調(diào)。下調(diào)多少?歐央行12月初的預(yù)測數(shù)據(jù)是增速區(qū)間在-0.9%至0.3%之間,低于之前的-0.4%至1.4%。 聯(lián)合國也不給力,歐洲各國更是哀鴻一片。有多哀?聯(lián)合國12月中旬發(fā)布的警告稱,世界經(jīng)濟(jì)很可能繼續(xù)低迷,隨后兩年面臨再度衰退的風(fēng)險(xiǎn),并預(yù)計(jì)2013年全球經(jīng)濟(jì)增長率為2.4%。早從2012年11月份開始,歐洲各國就相繼下調(diào)增長預(yù)期:德國央行下調(diào)明年GDP增速預(yù)估至0.4%;葡萄牙央行預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)或萎縮1.6%;英國央行將預(yù)期增長從2.0%下調(diào)至1.2%;法國財(cái)長表示是否調(diào)整預(yù)期要待明年4月。 第二囧是歐盟自危機(jī)以來竭力從體制機(jī)制層面化解制度性缺陷,時至今日,與之相關(guān)的政治因素仍是歐元區(qū)復(fù)蘇的攔路虎。這一因素需從三個層面分析:歐盟層面,歐盟現(xiàn)有的制度設(shè)計(jì)存在歐元一體化而政治主權(quán)分散化的弊端,歐元區(qū)擁有超國家主權(quán)的統(tǒng)一貨幣,卻不擁有各國的財(cái)稅權(quán),這正是危機(jī)爆發(fā)的內(nèi)部根源,也為外部攻擊留下了Bug,歐元區(qū)仍在忙著打補(bǔ)丁;歐盟內(nèi)部歐元區(qū)與非歐元區(qū)之間、歐元區(qū)內(nèi)部債權(quán)國與債務(wù)國之間,都各有各的盤算,盡管會出現(xiàn)最后關(guān)頭救助希臘的戲碼,但仍難以避免久拖不決的博弈使危機(jī)惡化。 救助與被救助、緊縮與增長之間的矛盾仍困擾著債權(quán)國與債務(wù)國。債權(quán)國內(nèi)部存在著要不要救助的分歧,也影響著政局的穩(wěn)定,諸如希臘要不要退出歐元區(qū)這樣的議題或?qū)⒂绊懨髂?月的德國大選。持續(xù)的緊縮削弱著各國主流政黨的政治影響力,極左翼與極右翼都有抬頭的趨勢,他們一旦上臺就可能促使所在國偏離現(xiàn)有的危機(jī)救助軌道。比如意大利看守總理蒙蒂將代表中間黨派聯(lián)盟參與競選,與中左翼民主黨、前總理貝盧斯科尼的中右翼自由人民黨和反正統(tǒng)的“五星運(yùn)動”同臺PK,勝負(fù)都將影響該國走向。再比如,重債國西班牙也在大選,問題是,倘若加泰羅尼亞地區(qū)的分裂分子獲勝了呢? 這一問題指向的正是歐盟的第三囧:歐盟的成立正是基于政治經(jīng)濟(jì)大一統(tǒng)的治理理念,而今這一實(shí)踐卻不斷遭受著來自部分成員國以及一些成員國內(nèi)部的分裂思潮與行動的撞擊。西班牙加泰羅尼亞地區(qū)不是孤例,別個國家的分裂力量也不甘寂寞——比如法國的科西嘉島也在鬧獨(dú)立,與之相關(guān)的爆炸與槍殺案不斷,僅2012年(截至11月中旬)就發(fā)生了17起兇殺案;蘇格蘭的獨(dú)立訴求困擾著英國,蘇格蘭民族黨與首相卡梅倫約定2014年秋舉行獨(dú)立公投,投票者只有“支持”和“反對”兩個選項(xiàng)。更戲劇的是,英國“脫歐論”漸次坐大,歐洲理事會主席范龍佩四天前不得不警告稱英國的漫天要權(quán)會導(dǎo)致歐盟解體,而希臘等重債國可能導(dǎo)致的潛在分裂卻似乎被人放到了腦后。 分裂給歐洲帶來的打擊將是致命的,絲毫不亞于政治因素與增長乏力。事實(shí)上,這些因素又相互關(guān)聯(lián)難解難分,最終的指向仍是增長,歐盟需要持續(xù)的增長來擺脫困境。全球已開始新一輪的量化寬松,歐盟需要仔細(xì)權(quán)衡利弊得失。同時,在尋求重塑大局觀擺脫內(nèi)部羈絆的同時,尋求一個更合適的外部環(huán)境對歐盟也至關(guān)重要,然而,現(xiàn)實(shí)是,一個強(qiáng)大的歐盟,對一些國家并不都是好事。
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