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從明年1月1日起，全國鐵路將實施新票價，新的票價內(nèi)不含有強制意外保險。記者在鐵路客戶服務(wù)中心“12306”上看到，高鐵下調(diào)后的票價已經(jīng)出臺，降價幅度并不是以前猜測的票面價格的2%，而是0.5元至4元之間，以南京為例，南京到北京高鐵票價下調(diào)1.5元。（12月24日《現(xiàn)代快報》）
據(jù)鐵路部門介紹，旅客票價構(gòu)成由基本票價、附加票價、保險費等多部分組成，根據(jù)《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》規(guī)定，保險費為基本票價的2%，相應(yīng)的，取消強制保險費后，降的也是基本票價的2%，而非票面金額的2%。比如一張100元的火車票，基礎(chǔ)票價可能僅十幾元到二十幾元，所以降價并沒有我們想象的多。
如此看來，的確是人們誤讀了“降價2%”的訊息。不過，除了做好解釋工作外，更應(yīng)看到誤讀背后的深層次問題。我國《消費者權(quán)益保護法》第八條第一款規(guī)定：消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。但對于旅客來說，在購買火車票時，卻一直難以獲得任何有關(guān)火車票定價組成的真實情況，也無從得知自己因此享有的權(quán)利。強制意外保險無論收與不收，公眾都缺少足夠的知情權(quán)，過去不知道收多少，現(xiàn)在不知道降多少。即使知道了“基本票價2%”的游戲規(guī)則，仍不免讓人焦慮——鐵路方面有沒有通過縮小基礎(chǔ)票價，達到多予少取的目的？
無獨有偶，前不久，有網(wǎng)友爆料“西藏冰川礦泉水5100”由“中國鐵路專供”的蹊蹺，此水高價打入票內(nèi)，卻不在車上分送，只是遮掩角落憑票自領(lǐng)，十乘客中僅一二人知道并領(lǐng)取。復旦大學教授錢文忠也發(fā)微博稱，剛剛知道“如不選擇高鐵商務(wù)車上免費盒飯，可在售貨車上選45元食品折抵”，指責鐵路部門刻意隱瞞乘客應(yīng)該享有的權(quán)利。一張薄薄的火車票，居然暗藏著這么多的玄機，怎不讓人目瞪口呆。
陽光是最好的防腐劑，定價機制缺乏透明公開，最終只會侵犯消費者的合法權(quán)益。根據(jù)《政府制定價格聽證辦法》，制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導價、政府定價，應(yīng)當建立聽證制度。當下，亟待改革火車票定價機制，向社會公開成本，納入聽證范疇，接受參與和監(jiān)督。只有這樣才能少一分誤讀，多一分理解，讓票價明明白白，公眾樂于接受。
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