在“世界末日”的前幾天,希臘的感覺肯定不錯。標準普爾上周二破天荒地將其評級從選擇性違約上調(diào)至B-。這是自2011年6月以來標普給希臘的最高評級,在12月5日希臘啟動今年第二次債務重組時,該機構(gòu)曾毫不客氣地將希臘評級暫時下調(diào)至選擇性違約。
標普的主要理由是歐元區(qū)有力且明確的不放棄希臘的承諾。歐元區(qū)財長12月13日同意12月份向希臘發(fā)放343億歐元救助貸款,明年3月底前再發(fā)放另外的148億歐元貸款。12月19日,歐洲央行又宣布,將在貨幣市場操作中重新接受希臘國債作為抵押品。歐洲金融穩(wěn)定基金也于同日宣布,明年將通過發(fā)行長期債券籌集550億歐元至600億歐元,為愛爾蘭、葡萄牙和希臘救助計劃融資。
這真有些寒冬梅花開的味道。早在希臘成功回購319億歐元債券,歐元區(qū)又同意救助方案后,希臘總理薩馬拉斯就禁不住樂觀地斷言,連續(xù)五年衰退之后,希臘出現(xiàn)了真正的增長前景。他接著承諾,陷入癱瘓的銀行業(yè)將在未來幾周得到重組。同時,受歐央行重新接納希臘國債消息的提振,19日當日希臘10年期債券收益率即降至21個月來最低水平。
有趣的是,當讀者看到本篇文章時,一個事實是傳說中的“世界末日”是虛驚一場,瑪雅人開了世界一個玩笑。那么,后“世界末日”時代的希臘,是否也已安然無恙了呢?會不會是標普給全球投資者開了一個玩笑?
標普的判斷或許過于樂觀了,這種樂觀情緒有可能誤導全球投資者,讓世界誤以為希臘已走出困境,歐債危機的陰云開始消散。更真實的圖像是,希臘獲得歐洲央行救助貸款,一方面是對希臘在實現(xiàn)歐元區(qū)減赤目標時所作出的努力及取得的成果的肯定,另一方面則是歐元區(qū)對成員國救助承諾的程式化履行及對整個歐洲未來形勢的擔憂,歐元區(qū)的繼續(xù)爭吵與拖延只會加深危機,并給希臘意大利等重債國以負激勵。
具體而言,希臘的財政狀況確實已有所好轉(zhuǎn)。希臘上個月就已計劃開始向供貨商、保險基金和個人償還93億歐元欠款。希臘財政部12月10日公布的數(shù)據(jù)顯示,由于支出大幅削減抵消了收入的小幅下滑,希臘1-11月份赤字縮窄至129億歐元,上年同期為215億歐元,縮窄幅度達40%。當期基本預算赤字同樣大幅下滑,至15億歐元,上年同期為59億歐元。預算支出降至587億歐元,上年同期為680億歐元。歐元集團表示,2009年以來希臘結(jié)構(gòu)性赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例已降低13.9個百分點。
然而,希臘這一讓歐元區(qū)看起來還算不錯的財政數(shù)據(jù),是以國內(nèi)的經(jīng)濟緊縮與政治壓力為代價的。希臘財長雅尼斯·斯圖納拉斯就很清楚這一處境,他對媒體公開說,明年是“生死攸關”的一年,如果希臘能夠落實歐盟與IMF的方案,就能渡過難關,如果執(zhí)政聯(lián)盟無法承受政治壓力,就會失敗。他認為,希臘“仍面臨可能的破產(chǎn)風險”,一旦無法償還國際債權(quán)人,退出歐元區(qū)就不可避免。
斯圖納拉斯這段話有著很強的向國內(nèi)國外喊話的意味,但也不否認他說出了希臘目前的政治和經(jīng)濟現(xiàn)實。希臘既要擺平國際債權(quán)人,又要擺平國內(nèi)的執(zhí)政聯(lián)盟,防止因兩個中左翼政黨退出而致聯(lián)合政府垮臺。希臘得到了歐元區(qū)的救助,這一防范歐元區(qū)解體的重要步驟,仍需要希臘選民付出更多的代價。斯圖納拉斯說希臘明年將以空前力度嚴打漏稅,實現(xiàn)私有化的嚴格目標,為外來投資掃除官僚主義障礙,但這更多的是在存量上下功夫,能否帶來增量仍不得而知。
經(jīng)濟處于衰退失業(yè)率也居高不下的希臘,和整個歐元區(qū)一樣,仍未找到經(jīng)濟復蘇的真正辦法。壞消息是,聯(lián)合國《2013年世界經(jīng)濟形勢與前景》將2013年全球增長預期下調(diào)至2.4%,并警告稱世界經(jīng)濟可能重陷衰退,而歐洲則陷入了債務、緊縮政策、低增長和高失業(yè)率的“惡性循環(huán)”。相信捧著新進落入口袋的343億歐元貸款的希臘,更知其中的意味。