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　　在日前召開(kāi)的全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)上，人社部部長(zhǎng)尹蔚民特別提出要進(jìn)行工資制度和事業(yè)單位人事制度兩大改革。對(duì)于2013年的工作，尹蔚民提出，“改革國(guó)有企業(yè)工資總額管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理，加快建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，探索發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)。”
　　央企是公眾心目中高薪酬和好福利待遇的代名詞。2011年，國(guó)有銀行董事長(zhǎng)與行長(zhǎng)的薪酬平均增長(zhǎng)率分別是9.14%與10.72%。而2012年會(huì)增長(zhǎng)多少呢？目前雖不明朗，但高管的薪酬整體呈上漲之勢(shì)是肯定的。但是，不少銀行員工對(duì)此非但不滿(mǎn)意，還抱怨自己的收入根本就是墊底的。如果這些普通員工所言非虛，那么，央企高薪酬、好福利也是“因人而異”的。管理層年薪動(dòng)輒數(shù)十萬(wàn)、數(shù)百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)，而大多數(shù)員工月工資一兩千元，差距懸殊。
　　薪酬是正當(dāng)收入，央企高管薪酬失控是分配不公的產(chǎn)物，本質(zhì)上是央企高管利用監(jiān)管缺失的自利行為結(jié)果。而“高管吃肉，員工喝湯”在資本主義國(guó)家是“法律所不允許的”。美國(guó)《多德─弗蘭克法案》(Dodd-Frank Bill)賦予股東多項(xiàng)權(quán)益限制高管的薪酬。自2012年起，英國(guó)所有大銀行必須公布董事會(huì)成員及收入排名前8位的高管薪酬。在法國(guó)，虧損企業(yè)的高管是不允許加薪的。但在我國(guó)卻很難看出高管的薪酬與業(yè)績(jī)間的聯(lián)系。2009年，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在白宮發(fā)表有關(guān)“高管薪酬”講演時(shí)指出，作為問(wèn)題資產(chǎn)救援方案（TARP）改革的一部分，得到政府救援的金融公司高管的工資將受到嚴(yán)格的限制，最高年薪不得超過(guò)50萬(wàn)美元，要求相關(guān)企業(yè)申報(bào)其高管的基本工資，如果企業(yè)給予高管超過(guò)50萬(wàn)美元年薪的股票獎(jiǎng)勵(lì)，也必須在該企業(yè)還清政府貸款后方能套現(xiàn)。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)成本費(fèi)用管理，減少職務(wù)消費(fèi)，取消“金降落傘”計(jì)劃等。
　　一個(gè)企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)長(zhǎng)期的、可持續(xù)的發(fā)展理念，企業(yè)高管的薪酬制度同樣需要長(zhǎng)期性和可持續(xù)性，好的制度體系最終要實(shí)現(xiàn)的就是高管的薪酬水平與他們所承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)、貢獻(xiàn)和努力相匹配。部分央企高管通過(guò)“合謀”的方式自己設(shè)定對(duì)自己有利的考核指標(biāo)，然后自己給自己評(píng)定工作績(jī)效，最后自己給自己定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，甚至出現(xiàn)了高管薪酬隨著業(yè)績(jī)下滑而上升的怪現(xiàn)象。從上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表來(lái)看，國(guó)企高管們除了坐享幾十萬(wàn)乃至數(shù)百萬(wàn)、上千萬(wàn)的年收入外，還享有職務(wù)消費(fèi)等隱性收入。
　　公開(kāi)是公平、公正的基礎(chǔ)和前提。在國(guó)外，對(duì)高管薪酬的最大約束之一是公開(kāi)透明的信息披露，媒體經(jīng)常會(huì)對(duì)高管薪酬進(jìn)行追蹤、披露和分析，從而對(duì)高管薪酬形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論和民眾壓力。在我國(guó)的香港地區(qū)，高管薪酬披露信息包括基本工資、津貼、退休養(yǎng)老計(jì)劃、花紅（年度獎(jiǎng)金）、長(zhǎng)期激勵(lì)或股權(quán)收入等。從這個(gè)意義上說(shuō)，高管薪酬要透明化，包括股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃、在職消費(fèi)等信息都應(yīng)當(dāng)清晰可見(jiàn)。所以，規(guī)范央企高管薪酬標(biāo)準(zhǔn)的前提是盡快建立薪酬信息披露機(jī)制。