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2012-12-13 作者:金堅強(中國保險行業(yè)協(xié)會會長) 來源:人民日報
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我國保險業(yè)粗放發(fā)展模式還沒有得到根本改變,仍然停留在跑馬圈地、以保費論英雄、以市場份額論英雄的時代。與社會生活密切相關(guān)的巨災(zāi)保險、農(nóng)業(yè)保險、信用保險、責任保險等方面保障非常不足 2011年我國保費收入達到1.43萬億元,是1992年的38倍,年均增長21%。但與金融的其他兩個支柱銀行業(yè)和證券業(yè)相比,保險業(yè)的發(fā)展明顯滯后。從總資產(chǎn)占比情況看,保險業(yè)總資產(chǎn)只占金融總資產(chǎn)的5%。有數(shù)據(jù)表明,經(jīng)合組織國家保險占金融平均比例高達20%。保險業(yè)和其他行業(yè)相比地位懸殊,不但使保險的經(jīng)濟補償、社會管理功能和作用得不到充分的發(fā)揮,更重要的是造成金融體系發(fā)展的不平衡。從覆蓋面來看,保險業(yè)還需要進一步提高。特別是商業(yè)保險在國家災(zāi)害體系和社會保障體系中的功能、作用還沒有得到充分的發(fā)揮,保險產(chǎn)品單一、同質(zhì)化程度較高、行業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活需求不相適,還遠遠不能滿足各種風險管理的需要。 保險業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化。我國保險業(yè)粗放發(fā)展的模式還沒有得到根本的改變,仍然停留在跑馬圈地、以保費論英雄、以市場份額論英雄的時代。保險產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象還比較嚴重,未能形成差異化的競爭格局。比如在財險上是醫(yī)險、車險獨大,相當多的中資公司,車險占財險業(yè)務(wù)的70%以上,而與社會生活密切相關(guān)的巨災(zāi)保險、農(nóng)業(yè)保險、信用保險、責任保險等方面保障非常不足。同時,市場體系、結(jié)構(gòu)也需要進一步豐富。 如何調(diào)整?要深度挖掘市場的空間,促進財產(chǎn)保險結(jié)構(gòu)升級,盡快建立符合我國國情的巨災(zāi)保險制度。2008年汶川地震造成的直接損失8450余億元中,保險的補償并不多,這跟我們國家巨災(zāi)保險制度的缺失有密切的關(guān)系。 完善農(nóng)業(yè)保險制度。我國農(nóng)業(yè)保險還處于試點的初期階段,商業(yè)保險公司響應(yīng)國家號召,積極投身于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)和林業(yè)等農(nóng)業(yè)保險保障的工作,潛力非常巨大。 大力發(fā)展商業(yè)健康保險,保險業(yè)應(yīng)該在商業(yè)健康保險方面積極融入國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的進程,積極發(fā)揮重大疾病保險和長期護理保險,配合社會醫(yī)療保障體系建設(shè),大力開發(fā)各類補充醫(yī)療、疾病保險和私人收入保險等產(chǎn)品。 積極發(fā)展再保險市場,科學規(guī)劃和培育再保險市場結(jié)構(gòu),加強與國際再保險市場接軌,積極開展國際、國內(nèi)兩級保險市場再保險業(yè)務(wù),促進我國再保險市場和直保市場協(xié)調(diào)發(fā)展,保障我國保險業(yè)整體實現(xiàn)又好又快發(fā)展。(記者 余榮華整理)
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