近年來(lái),中國(guó)的GDP總量超過(guò)日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,今年又逢中國(guó)共產(chǎn)黨十八大領(lǐng)導(dǎo)層換屆,一系列累加因素使得世界對(duì)中國(guó)的關(guān)注可說(shuō)是達(dá)到空前。中國(guó)將怎么繼續(xù)謀求發(fā)展,中國(guó)的政策是否有持續(xù)性等問(wèn)題都被不停追問(wèn)。而有觀察家發(fā)現(xiàn),中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于如何發(fā)展中國(guó)的態(tài)度可以用一個(gè)詞來(lái)概括,即“美麗”。
改革開(kāi)放以后,尤其是新世紀(jì)10年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有目共睹,但為此付出的環(huán)境、資源等方面的代價(jià)也在急劇透支。胡錦濤同志在十八大報(bào)告中適時(shí)提出,“要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。“美麗中國(guó)”這一提法甫一出爐,便贏得各方關(guān)注。筆者認(rèn)為,“美麗中國(guó)”的內(nèi)涵絕不僅囿于生態(tài)文明建設(shè),“和諧”是其根本要義,而其中更包括了“人與自然之間的和諧”與“人際之間的和諧”兩重指向。
“美麗”雖不可稱(chēng)重,卻可以有高低之分。毫無(wú)疑問(wèn),我們需要高質(zhì)量的“美麗”。2011年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在接受日本《朝日新聞》采訪時(shí)坦言,“我們一方面要看到經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大,也要冷靜地看到,我們的發(fā)展方式還比較粗放,我們還有很多重大的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化。我們單位GDP所消耗的能源、水和資源還比較高,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量方面還有很多工作需要做。”誠(chéng)然,東部一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部后,確實(shí)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,但高耗能、高排放行業(yè)所帶來(lái)的環(huán)境隱患同樣不容小覷。
我國(guó)近年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排,但地方往往受利益驅(qū)動(dòng),對(duì)政策的執(zhí)行要么“打折”,要么“上有政策下有對(duì)策”。所以,今后的一段時(shí)間內(nèi)政府要真刀真槍地加大政策力度,同時(shí)要把環(huán)保問(wèn)題作為考量政府政績(jī)的權(quán)重票。現(xiàn)在到了理性發(fā)展的時(shí)候了,“美麗中國(guó)”的構(gòu)建是民心所向。
首先必須明確發(fā)展思路。不能唯GDP增長(zhǎng)論,只要和“資”有關(guān)的項(xiàng)目就一路綠燈并輔以政策拐棍,讓短期的增長(zhǎng)先于子孫的長(zhǎng)治久安。筆者建議必須完善環(huán)境評(píng)估,“環(huán)評(píng)”要實(shí)行追溯問(wèn)責(zé)制,讓參與“環(huán)評(píng)”的專(zhuān)家也好,官員也罷,都要意識(shí)到以后真要出現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題,“丑化”的就是自己。
其次,生活的美好是建立在陽(yáng)光下的。這就要求我們的管理者在制度層面進(jìn)行完善。我們需要制定更為嚴(yán)格的“社會(huì)規(guī)則”,而決不允許潛規(guī)則橫行霸道。一定要拋棄
“長(zhǎng)官意志”,制度的制定要透明,要有公信力,要有普遍性。只有所有的東西都能拿到陽(yáng)光下曬曬,并且經(jīng)得起曬,才有“美麗”可言。
我們欣喜地看到,黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛表態(tài)只要黨有要求,便愿意曬財(cái)產(chǎn),我們更愿意將其理解為構(gòu)建“美麗中國(guó)”而釋放的積極信號(hào)。
囊中羞澀肯定不“美麗”,實(shí)現(xiàn)全體民眾普遍“不差錢(qián)”才是“真美麗”。收入上的絕對(duì)平均主義是不會(huì)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,但貧富差距過(guò)大同樣對(duì)國(guó)家的發(fā)展無(wú)益。
21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)的基尼系數(shù)都在0.4以上,這兩年更是迫近0.5。中國(guó)的現(xiàn)狀意味著貧富差距有擴(kuò)大趨勢(shì),這為“美麗”增添了許多不和諧色調(diào)。所以,十八大后,民眾更加期待各種調(diào)控措施有效增強(qiáng),大家期待收入能否再增加一些,稅收能否再少一些,社會(huì)福利能否再好一些,房?jī)r(jià)能否再低一些,等等。貧富差距擴(kuò)大,人際關(guān)系勢(shì)必不和諧,群體性事件也在所難免,實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”也會(huì)成空談。
“美麗中國(guó)”的時(shí)代不是你有廣廈千萬(wàn)間,我卻住在破屋還漏雨的時(shí)代,而是你有別墅,但我也有三室一廳,是全民共富的時(shí)代。
美和丑就像一枚硬幣的兩面,不能截然分開(kāi)。作為社會(huì)的一分子,“美麗中國(guó)”的構(gòu)建也與我們自身的生活息息相關(guān)。我們每個(gè)人遇到丑的事情也有義務(wù)去盡力更正、化解或者避免。比如拿“十一”黃金周變“垃圾周”,國(guó)人的文明素質(zhì)飽受詬病。這與其要靠政府,不如說(shuō)要靠我們自己的“舉手之勞”。
“美麗中國(guó)”與“和諧社會(huì)”的精神所指具有一致性,可以說(shuō),兩者共同構(gòu)筑了中華民族的精神家園。“美麗中國(guó)”的構(gòu)建需要我們的政府有大智慧,同時(shí)也需要我們的民眾注重小細(xì)節(jié)。從今以后,我們有了一個(gè)明確的目標(biāo)——“美麗中國(guó)”,有了它,就有了方向,就不會(huì)迷路。