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        收過頭稅不如壓縮三公經(jīng)費
        2012-11-29   作者:黃梔梓  來源:國際金融報
         
        【字號
          媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),河北多個縣出現(xiàn)了補交稅和提前收稅等征收“過頭稅”現(xiàn)象。諸多中小企業(yè)主被約談。企業(yè)主李建國也被要求再交稅。據(jù)他爆料,10月27日,他所在區(qū)域鄉(xiāng)稅務(wù)所一名負責(zé)人開會稱,中日就釣魚島會有一戰(zhàn),因此希望企業(yè)再交稅,支援國家。
          如果企業(yè)存在欠稅未交,在稅收收入吃緊的情況下,稅務(wù)機關(guān)要求其補交欠稅,這是理所當(dāng)然的,并非是征收“過頭稅”,但如果要求企業(yè)在時間上提前交稅、或在征稅幅度上超過了企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅額,那就是預(yù)征稅款、寅吃卯糧,屬于征“過頭稅”了,這是國家明令禁止的。基層稅務(wù)部門為了向企業(yè)多收稅,扯上“釣魚島爭端”,如果這不是句“玩笑話”,那簡直就是信口開河“忽悠”納稅人。
          稅收的增長來源于經(jīng)濟的增長,在經(jīng)濟不景氣的情況下稅收必然滑坡,某些地方不惜收“過頭稅”以維持經(jīng)濟不景氣下的稅收增長,顯然是違背經(jīng)濟規(guī)律的,必然會導(dǎo)致“越窮越收,越收越窮”的惡性循環(huán)。一些小微企業(yè)抗風(fēng)險的能力本來就較低,而稅費負擔(dān)卻較重,但其就業(yè)吸納能力較強,對地方經(jīng)濟發(fā)展的貢獻也較大,政府及有關(guān)部門應(yīng)該小心呵護,使其在經(jīng)濟不景氣的情況下渡過難關(guān),以利于其生存下去、發(fā)展壯大起來,才更有利于地方經(jīng)濟的長足發(fā)展。
          為此,自去年下半年以來決策層相繼推出了延長小微企業(yè)所得稅減半征收期限、提高增值稅和營業(yè)稅起征點、推行增值稅“擴圍”改革試點、免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅等一些結(jié)構(gòu)性減稅政策,并決定在未來3年免征小微企業(yè)22項行政事業(yè)性收費,以減輕小微企業(yè)的稅費負擔(dān),促進小微企業(yè)脫危解困并獲得長足發(fā)展。然而,在有些地方卻還在向這些企業(yè)征收“過頭稅”,如此一來,國家出臺的減免稅費政策豈不是要被所征的“過頭稅”抵銷、甚至于過猶不及?
          其實,在經(jīng)濟不景氣帶來稅收滑坡、財政收入減少的情況下,政府通過壓縮行政運行成本、特別是三公經(jīng)費來節(jié)省支出,用于公共服務(wù)項目建設(shè)和民生改善的投入,才是最有潛力、最得民心順民意的舉措,又何必要走向企業(yè)征收“過頭稅”這條路呢?毋須諱言,時下一些地方公車消費、公費旅游、公款吃喝玩樂和送禮之風(fēng)盛行,由此造成的公共財政資金浪費驚人,不僅尚未得到有力有效的遏制,反而在某些地方呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢,只要扼住了三公經(jīng)費的驚人浪費,不收“過頭稅”某些地方的財政日子也許還是會“過得去”的。
          筆者認為,某些地方與其違反國家政策收“過頭稅”維持財政增收,還不如下決心大力壓縮三公經(jīng)費,遏制腐敗,減少浪費,擠出資金緩解財政壓力。因此,征收“過頭稅”當(dāng)止,壓縮“三公”經(jīng)費要有實質(zhì)性的進展。
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