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        “政績破產(chǎn)”也應(yīng)當(dāng)被問責(zé)
        2012-11-28   作者:嚴(yán)輝文  來源:新華每日電訊
         
        【字號
          無論是從高速經(jīng)湖南進(jìn)入廣西興安縣,還是從桂林市進(jìn)入興安縣,公路兩旁都可以看到“打造太陽能光伏之都”的巨大廣告牌。不料,太陽能光伏產(chǎn)業(yè)園里卻充滿騙局,雖然所有公司停產(chǎn)日子多,但是每逢有領(lǐng)導(dǎo)來視察時,總會有附近農(nóng)村的臨時工被招來穿上統(tǒng)一工作服,裝模作樣地做“硅片”,連工人們也忍俊不禁地戲稱,這是“騙子做片子”。(11月27日《中國企業(yè)報》)
          稍微展開一下,就可以看出“騙子做片子”的戲法,實在是一場連環(huán)騙局。最低端的是工人,盡管平時做一天工人放兩天假,連低得可憐的工資也拖欠著沒有發(fā),但是有領(lǐng)導(dǎo)參觀視察的時候,還是得到工廠配合表演,以證明在光伏產(chǎn)業(yè)不景氣時,這邊風(fēng)景依然獨好。連環(huán)騙的中間環(huán)節(jié)是企業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)要視察,冷清的企業(yè)轉(zhuǎn)瞬成為產(chǎn)業(yè)興盛的劇場,花點小錢,請工人來演會兒戲,大約既可以宣傳企業(yè)品牌,又可以讓各級領(lǐng)導(dǎo)看得滿意愉快。
          位于連環(huán)騙局最高端的其實是主政一方的官員。四五年前,興安的光伏產(chǎn)業(yè)還是一片空白,沒有一家光伏企業(yè)。未料,興安縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)突然想到了發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè),對外宣傳號稱太陽能光伏之都,且將打造千億元產(chǎn)業(yè)園。這樣的騙局居然立竿見影,據(jù)稱得到了某些領(lǐng)導(dǎo)表揚,興安縣“無中生有搞起了光伏產(chǎn)業(yè)城”, 一時間聲名鵲起。
          這個既無資源又無市場優(yōu)勢的興安縣,要體現(xiàn)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)脫穎而出的景觀,企業(yè)配合表演十分重要。而要想企業(yè)配合默契,恐怕默許企業(yè)圈地幾乎是唯一重要的釣餌。于是哪怕征地手續(xù)不完善,哪怕村民不樂意,因為有當(dāng)?shù)卣膿窝髽I(yè)也敢于用軟硬兼施的方式進(jìn)行強征。總之,無論用上什么違規(guī)違法的手段都無所謂,只要這個規(guī)劃面積23.9平方公里的園區(qū)看起來更像是一個千億元光伏產(chǎn)業(yè)園就行。
          在這場“騙子做片子”的連環(huán)騙局中,土地資源浪費了,農(nóng)民利益損害了,地方發(fā)展的機會成本付出了,甚至于一些真心搞實業(yè)的企業(yè)家也在招商引資的拉郎配中蒙受了不小的損失。在光伏產(chǎn)業(yè)遭遇寒冬之際,如果說投資光伏產(chǎn)業(yè)所面臨的處境可能是企業(yè)破產(chǎn)的話,那么當(dāng)初“無中生有”變戲法搞光伏產(chǎn)業(yè)園博得上級領(lǐng)導(dǎo)贊賞的黨政領(lǐng)導(dǎo),恐怕不免要遭遇“政績破產(chǎn)”了。
          企業(yè)破產(chǎn)之類的經(jīng)濟損失容易考量,但是危害更大的“政績破產(chǎn)”,常常容易被當(dāng)?shù)卣拜x煌”的政績宣傳所掩蓋,既無人進(jìn)行成本收益計算,又無人對主政者的政績得失進(jìn)行考量,甚至于不影響主政者任期一到就拍屁股走人,實在是一種極不正常的現(xiàn)象。
          假定“政績破產(chǎn)”不被追責(zé),或者喊了一堆響亮的口號,留下一個一片狼藉的產(chǎn)業(yè)“受傷”區(qū)之后,而主政官員仕途照舊,甚至還成為了“有魄力能干事”的典型不降反升,那么,類似“騙子做片子”式的違背科學(xué)發(fā)展觀的騙局仍會重演。
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