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        “非公務(wù)員不嫁”并非胡言亂語
        2012-11-28   作者:張楓逸  來源:中國(guó)青年報(bào)
         
        【字號(hào)
          11月25日,2013年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)國(guó)家公務(wù)員考試正式開考。寧波國(guó)考考場(chǎng)前出現(xiàn)不少豪車,一對(duì)情侶開賓利前來參加考試,男方前后考過6次,因?yàn)榕涯赣H要求:考不上公務(wù)員,別想當(dāng)女婿。(《現(xiàn)代金報(bào)》11月26日)
          對(duì)于大多數(shù)岳母大人來說,對(duì)于未來女婿的要求無外乎有上進(jìn)心,有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),能夠?qū)彝ビ兴鶕?dān)當(dāng)?shù)鹊取H欢谂畠鹤陨黹_有小店,準(zhǔn)女婿已考進(jìn)事業(yè)單位的情況下,寧波這位準(zhǔn)岳母還是撂下狠話:“考不上公務(wù)員,別想當(dāng)女婿”。
          當(dāng)然,如果是單純出于個(gè)人好惡,對(duì)于女婿的職業(yè)有所挑剔也情有可原。但事實(shí)上,與雷語本身相比,其背后的雷人理由更振聾發(fā)聵。“有權(quán)力,別人見了三分怕”,“公務(wù)員最穩(wěn),是真正的體制內(nèi)的”——相信這是很多人的看法,它所傳遞出信號(hào)值得沉思:
          其一,行政權(quán)力依然過大。按理說,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講求“小政府、大社會(huì)”,政府所要做的就是營(yíng)造公平的市場(chǎng)和社會(huì)環(huán)境,減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)和具體事務(wù)的直接干預(yù)。不過,“女兒非公務(wù)員不嫁”的準(zhǔn)岳母,將公務(wù)員手中的“權(quán)力”奉為神明,從一個(gè)側(cè)面說明行政權(quán)力依然足以呼風(fēng)喚雨。正如中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德指出,行政審批改革十年來,雖然砍掉了接近70%的審批事項(xiàng),但是行政權(quán)力依然過大。目前,中央政府層面的審批項(xiàng)目還有1000多項(xiàng),而地方政府層面的審批項(xiàng)目則多達(dá)1.7萬項(xiàng),諸如辦理“饅頭證”才能賣饅頭、有了“砍伐證”才能收玉米等亂設(shè)行政審批行為,更是備受輿論詬病。行政權(quán)力過大帶來遏制自由競(jìng)爭(zhēng)、破壞市場(chǎng)機(jī)制、提高社會(huì)成本,滋生權(quán)力腐敗等一系列消極效果,必須加快改革步伐,加快服務(wù)型政府建設(shè),將更多權(quán)力下放市場(chǎng),交還社會(huì)。
          其二,權(quán)力運(yùn)行缺乏監(jiān)督。“有權(quán)力別人怕三分”,可謂一語道破天機(jī)。如果一切在制度的框架下,按照程序辦事,該審批的審批,不該批的不批,何怕之有?顯然,一個(gè)“怕”字折射權(quán)力運(yùn)行缺乏有效監(jiān)督,官員的主觀意志往往起到關(guān)鍵作用,“說你行你就行,不行也行;說不行就不行,行也不行”。權(quán)力不受制約監(jiān)督,必然導(dǎo)致濫用和腐敗。近年來,“小官大貪”現(xiàn)象十分突出,重慶沙坪壩區(qū)國(guó)土局劉勇只是一個(gè)科員,卻先后收受開發(fā)商等送上的“感謝費(fèi)”186.1萬元;北京昌平區(qū)財(cái)政局國(guó)庫科財(cái)政專戶會(huì)計(jì)楊立強(qiáng),因欠下巨額賭債,貪污、挪用公款高達(dá)5100萬元。唯有加強(qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)督,使其在陽光下運(yùn)行,才能讓權(quán)力走下神壇,減少尋租空間。
          其三,公務(wù)員改革亟待提速。這位岳母對(duì)準(zhǔn)女婿目前的事業(yè)單位不放心,恰恰說明眼下推行的事業(yè)單位分類改革起到了作用,讓人產(chǎn)生了憂患意識(shí)和危機(jī)感。在這一背景下,公務(wù)員自然成了體制內(nèi)最后的“鐵飯碗”。前不久媒體曝出年薪15萬男子考公務(wù)員,看重的也正是公務(wù)員的穩(wěn)定和保障。“只進(jìn)不出”的崗位性質(zhì)難以激發(fā)公務(wù)員積極性,必然導(dǎo)致思想懶惰、效率低下。據(jù)報(bào)道,公務(wù)員改革將于明年加大改革力度,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,無疑值得期待。通過推行聘任制,建立合理的退出機(jī)制,才能在為公考熱降溫的同時(shí),徹底改革公務(wù)員隊(duì)伍。
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