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　　我國(guó)地區(qū)間資源稟賦差異巨大的基本特征，決定了我國(guó)在培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的初始時(shí)期，必須明確各個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，科學(xué)判斷和選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域及方向。推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的空間集聚，是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)區(qū)位布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)區(qū)位分布優(yōu)化的必然選擇，這對(duì)于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯得尤為重要。
　　在我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，低水平的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、盲目建設(shè)的教訓(xùn)是極為深刻的。由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投資的特點(diǎn)，如果再次落入這種發(fā)展模式，將不可避免地多走彎路，延誤發(fā)展時(shí)機(jī)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本十分巨大。只有在把握未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，充分考慮自身現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，合理利用地區(qū)性資源稟賦及區(qū)域性比較優(yōu)勢(shì)，選擇該地區(qū)基礎(chǔ)較雄厚、較具優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域進(jìn)行建設(shè)及發(fā)展，針對(duì)性地開展區(qū)域化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，才能夠避免因政績(jī)驅(qū)動(dòng)或盲目跟風(fēng)而導(dǎo)致的不必要風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，必須要用戰(zhàn)略性的眼光謀求產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。受制于消費(fèi)習(xí)慣、成長(zhǎng)周期等因素，在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)容積是有限的。只有培育起地區(qū)特色鮮明的特有的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，才能夠充分地利用現(xiàn)有的市場(chǎng)，提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而步入產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大的良性發(fā)展之路。因此，我們應(yīng)該對(duì)地區(qū)發(fā)展的初始優(yōu)勢(shì)作出清醒的判斷，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的空間集聚，才能最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)區(qū)位分布的優(yōu)化。
　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的空間集聚有利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)、提升區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
　　首先，具有區(qū)域特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)，能夠通過(guò)產(chǎn)業(yè)聚集獲得規(guī)模報(bào)酬遞增的收益。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)的擴(kuò)散效應(yīng)，包括生產(chǎn)原材料需求所產(chǎn)生的后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)及技術(shù)研發(fā)所產(chǎn)生的前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)以及中間投入品所衍生出的旁側(cè)效應(yīng)。在前后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)的作用下，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成空間集聚，帶來(lái)附屬產(chǎn)業(yè)迅速地在周邊建立、發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)投入品與服務(wù)的專業(yè)化市場(chǎng)的形成，在大大豐富了要素供給的同時(shí)，還能降低投入品與服務(wù)的供給價(jià)格。充足低廉的生產(chǎn)要素供給、蓬勃發(fā)展的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)以及源源不斷的技術(shù)外溢，從根本上保障了廠商的規(guī)模報(bào)酬遞增，共同促進(jìn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從而推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在累積循環(huán)效應(yīng)下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)力不僅會(huì)得到鞏固與增強(qiáng)，并且還有利于地方打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，進(jìn)而加速地方經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
　　其次，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的空間集聚能夠?qū)�區(qū)域內(nèi)的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，形成具有鮮明地區(qū)特色的獨(dú)特資源，并進(jìn)一步將其轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有所不同，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)能夠更快地實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步以及自主創(chuàng)新，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的空間集聚為技術(shù)外溢所引致的正向外部性提供了可能，可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)空間集聚的協(xié)調(diào)合作及知識(shí)的擴(kuò)散共享，最終構(gòu)建起區(qū)域產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的空間集聚有利于充分利用知識(shí)外溢、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的快速提升。
　　我國(guó)目前發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所面臨的最大難點(diǎn)，在于如何快速而有效地實(shí)現(xiàn)技術(shù)水平的提升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的空間集聚能夠在一定程度上加速專業(yè)技術(shù)人才共享的勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成，為加快我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。立足于自身比較優(yōu)勢(shì)及資源稟賦特點(diǎn)，在優(yōu)勢(shì)明顯的地區(qū)，可以集中財(cái)力有針對(duì)性地做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，從而吸引大量擁有特定技術(shù)的人才，形成人才的聚集。特定領(lǐng)域的技術(shù)人才、研發(fā)團(tuán)隊(duì)的空間聚集，能夠使得信息在地區(qū)內(nèi)部的流動(dòng)更為容易，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部的知識(shí)共享，同時(shí)為企業(yè)之間的技術(shù)聯(lián)盟、研發(fā)合作等提供了可行性。知識(shí)技術(shù)的外溢和技術(shù)性人才的流入，將建立起人才與技術(shù)上合作競(jìng)爭(zhēng)的良好局面，使得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)水平升級(jí)加速、技術(shù)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)降低，生產(chǎn)效率不斷提高，進(jìn)一步保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)空間集聚的可持續(xù)性。
　　基于我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展進(jìn)程中，應(yīng)該堅(jiān)持以市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)為基本原則，將引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)空間集聚作為財(cái)稅政策制定與實(shí)施的重要考慮因素，從而切實(shí)優(yōu)化財(cái)稅政策，強(qiáng)化財(cái)稅政策的引導(dǎo)功能。
　　一是要與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的區(qū)域外溢性相結(jié)合，明確各級(jí)政府的角色，建立層次分明的財(cái)稅支持政策。二是要與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的要求相結(jié)合，合理確定政策扶持的主要領(lǐng)域，建立強(qiáng)度有別的財(cái)稅支持政策。無(wú)論是中央政府還是地方政府，均應(yīng)防止政府資金使用的過(guò)度分散，確保在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)空間集聚的環(huán)境設(shè)施建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、人才技術(shù)共享機(jī)制建設(shè)上的資金投入強(qiáng)度，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展創(chuàng)造條件。三是要與我國(guó)地區(qū)間資源稟賦的差異性特征相結(jié)合，建立差異化的財(cái)稅支持政策。基于我國(guó)現(xiàn)有的國(guó)情，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展的起步階段，應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域之間不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)地理位置以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，有針對(duì)性地制定差異化的財(cái)稅支持政策。