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2012-11-24 作者:文風(fēng) 來源:證券日報(bào)
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備受關(guān)注的溫州金改日前出臺(tái)細(xì)則。據(jù)悉,《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),共12條細(xì)則,涵蓋了小額貸款為主的新型金融組織以及對小微企業(yè)、“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的信貸支持等多個(gè)方面。
對照此前國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定的溫州市金融綜合改革十二項(xiàng)主要任務(wù),包括規(guī)范發(fā)展民間融資,加快發(fā)展新型金融組織,以及發(fā)展專業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等舉措,無一不體現(xiàn)了政府鼓勵(lì)發(fā)展新興金融組織、構(gòu)建多元化金融體系的決心。《方案》的核心在于鼓勵(lì)民間資本發(fā)起或參與設(shè)立各類金融機(jī)構(gòu)和新型金融組織,引導(dǎo)民間資金投向,暢通民間投資渠道,促使民間資金運(yùn)作更加規(guī)范透明,進(jìn)一步提升整個(gè)金融體系的效率。
溫州金改意義不言而喻。首先,溫州金改為全國金融改革探路,具有強(qiáng)烈的示范意義;其次,溫州金改讓民間資本陽光化運(yùn)行,迎來民間資本發(fā)展的春天;第三,溫州金改構(gòu)建多元化金融體系,發(fā)展新興金融組織提升為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)能力。
溫州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),民間資金充裕,民間金融活躍。近年來,溫州出現(xiàn)一些企業(yè)家“跑路”現(xiàn)象,其中一個(gè)重要的原因就是民間資金鏈斷裂。溫州金改細(xì)則的出臺(tái)將切實(shí)解決溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的突出問題,引導(dǎo)民間融資規(guī)范發(fā)展,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,形象地說,溫州金改迎來民間資本的春天。
長期以來,民營企業(yè)借貸無門,民間借貸多半只在地下運(yùn)行;民間資本投資無門,總是遭遇種種障礙。溫州金改將徹底改變這一局面,使民間資本最大限度地發(fā)揮自身作用的同時(shí),利用金融杠杠作用提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。溫州市的保險(xiǎn)、證券、信托等機(jī)構(gòu)資本和資產(chǎn)規(guī)模占比非常小,民間資本大有可為。溫州金改強(qiáng)調(diào)了要充分發(fā)揮充滿活力的、與溫州經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)的各類民間金融平臺(tái)。這其中最核心的就是小貸公司和村鎮(zhèn)銀行,建立民間融資備案管理制度,建立健全民間融資監(jiān)測體系。只有在強(qiáng)化市場監(jiān)管、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融秩序前提下規(guī)范發(fā)展起來的民間金融,才能使溫州民間資本走向“陽光化”真正成為可能,民間資本的春天才能真正到來。
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