作為全球儲蓄率位居前列的國家之一，中國的儲蓄率超過50%，這被普遍認(rèn)為是導(dǎo)致國內(nèi)消費動力不足的原因之一。尤其是在當(dāng)前，中國面臨國際金融危機和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的雙重挑戰(zhàn)，提振內(nèi)需、擴大消費已成為促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要手段。專家認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)逐步降低當(dāng)前過高的儲蓄率，優(yōu)化消費金融環(huán)境，努力提高居民生活保障，讓他們敢于消費、主動消費，從而加速中國經(jīng)濟走出低谷，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
國際貨幣基金組織此前公布數(shù)據(jù)顯示，中國的國民儲蓄率從20世紀(jì)70年代至今一直居世界前列，90年代初居民儲蓄占國民生產(chǎn)總值的35％以上，到2005年中國儲蓄率更是高達(dá)51％，而全球平均儲蓄率僅為19.7％。2009年我國居民儲蓄余額已經(jīng)突破了18萬億元，儲蓄率在全世界排名第一，人均儲蓄超過1萬元。
中國證監(jiān)會主席郭樹清表示，中國經(jīng)濟中儲蓄和投資結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重失衡。以國家統(tǒng)計局的數(shù)字進(jìn)行分析，中國的儲蓄率高達(dá)52%，這在世界上是絕無僅有的。
對于中國長期保持高儲蓄率的原因，中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛對本報記者分析：第一，儲蓄跟文化有關(guān)系。亞洲人有節(jié)儉的習(xí)慣，亞洲國家的儲蓄率都明顯高于西方國家；第二，我們的社會保障體系還不是很完善。很多人儲蓄的目的是為了應(yīng)對未來不時之需，比如用來解決失業(yè)、醫(yī)療等方面的問題；第三，我國的消費金融不夠發(fā)達(dá)。在當(dāng)前情況下，我們目前可能要攢二三十年才能買得起一套房子，如果消費金融很發(fā)達(dá)，可能就不需要儲蓄，而是用信貸的方式來完成這個消費，這樣就可以降低我們的儲蓄率；第四，國內(nèi)的消費有一些被低估了。因為目前有很多服務(wù)類的消費不在我們統(tǒng)計范圍之內(nèi)，或者很難精確的統(tǒng)計，比如像租房子的開支也是重要消費內(nèi)容，但目前卻很難在稅控范圍之內(nèi)。
與儲蓄率居高不下相反的是，中國居民的消費意愿卻在減弱。2011年初，央行公布的儲戶問卷調(diào)查報告顯示，高達(dá)85.8%的城鎮(zhèn)居民傾向于儲蓄，只有14.2%的居民傾向于更多消費，這是1999年進(jìn)行問卷調(diào)查以來的最低值。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉認(rèn)為，長時期存在的過度儲蓄和消費不足這種不平衡已成為中國經(jīng)濟增長的阻礙，保持GDP的持續(xù)平穩(wěn)增長，缺乏內(nèi)在動力，就是最終需求不足。
“過高的儲蓄率對企業(yè)的發(fā)展是不利的。”曾剛認(rèn)為，儲蓄率過高可能導(dǎo)致消費不足，從某種程度上來講，短期內(nèi)任何的生產(chǎn)最終是要面對消費的，不管投資再多，在形成生產(chǎn)能力之后，都需要產(chǎn)生效益，也就是說你的產(chǎn)品要賣得出去，要有人買你的東西才能維持生產(chǎn)。所以儲蓄率過高肯定是不行的，這樣的話消費不夠，不足以消化產(chǎn)能，企業(yè)的利潤恐怕就很難保障。
但是，這也并不表示一個國家的儲蓄率越低就越好。曾剛表示，儲蓄率過低可能會導(dǎo)致消費過度的膨脹，這種消費也是不可持續(xù)的，它會產(chǎn)生一些虛假的繁榮。尤其是像美國，儲蓄率很低，但是消費卻很高，超過自身借貸能力，資金又沒有相應(yīng)來源，就會形成一些信貸的膨脹。美國次貸危機的產(chǎn)生就和這個有一定關(guān)系，所以儲蓄過高和過低都是不好的。
“所以，我們應(yīng)當(dāng)降低儲蓄率，保持儲蓄在合理、適度的水平。”曾剛表示，我們不能簡單參照美國的標(biāo)準(zhǔn)，而是要找一個適合我們自己國情的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行適度調(diào)整，這樣可以使我們的總需求結(jié)構(gòu)變得更加優(yōu)化。為此我們要更加完善社會保障體系，包括醫(yī)療、失業(yè)救濟等一系列的保障，使人們未來的不確定性降低。此外，要適度發(fā)展消費信貸，優(yōu)化消費的環(huán)境和消費金融的環(huán)境，這樣才有利于我們降低儲蓄率，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
除降低居民儲蓄外，瑞銀證券中國首席經(jīng)濟學(xué)家汪濤認(rèn)為，還應(yīng)該通過以下措施來降低企業(yè)和政府儲蓄率。第一，降低并消除能源及其他資源、土地和資金等生產(chǎn)要素的價格扭曲，提高環(huán)保收費；第二，通過加大政府在社保、醫(yī)療衛(wèi)生和教育領(lǐng)域的支出，擴大國企分紅比例，加大對居民的收入再分配，將部分國企股份注入社保基金；第三，發(fā)展金融機構(gòu)，更好地為中小企業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)展資本市場，幫助企業(yè)更好地在資本市場進(jìn)行融資；第四，對稅收和公共財政體系進(jìn)行改革，將地方政府的工作重點從投資和土地出讓轉(zhuǎn)變到提供公共服務(wù)上來。